房地产税的未来趋势

追溯房地产税的历史，现在所谓的房地产税，其前身是房产税。1986年，中国颁布《房产税暂行条例》，当时只是对经营用房产征收房产税，而对住宅类房产免征房产税。2011年，由于国内房价的过快上涨，中国在上海和重庆开展房产税试点，希望通过增加房产保有环节的税收负担以调控房地产市场。但从试点情况来看，这两地的房产税征收效果微乎其微，并未起到调节房价、配置资源的作用。

房地产税的未来趋势

社会各界遍及重视的第一个疑问是，房地产税能否近期开征?在我看来，能够得出以下定论：首要，关于自己来说，开征房地产税无疑是添加了一种新税，这意味着自己归纳税负的添加，开征房地产税会形成民众的一种不满情绪，我们会联合起来对立政府添加税收;其次，政府在现在经济呈下行趋势条件下，一般不会容易征收新税，重视经济形势变化、安稳税负，乃至下降微观税负，可能是最好挑选;再次，开征房地产税，有必要拟定科学合理的房地产税制，而现在仅仅起草阶段，并未形成一套契合我国国情的实践性计划;最终，开征地产税，还需要一系列变革措施和配套方针的支撑，比如，还需要完成土地产权变革、房产确权挂号、房地产评价等一系列配套工作，这使得房地产税的开征时刻并不明亮。

社会各界普遍关注的第二个问题是，房地产税如果开征会怎样设计税制?在我看来，应当考虑以下几个方面的问题：首先，未来的房地产税在定位上应被视同房产、土地的综合征税，即把现有的房产税和城镇土地使用税合并一起;其次，房地产税必须考虑房地产的地域因素，采取不同的税率和征收方法，因为房地产的地理位置是质量和价格的决定性因素;第三，税率的制定不宜太高，而且还要配套实施各种减免优惠政策，以对弱势群体有意地进行保护;第四，征收房地产税，必须建立权威的房地产评估机构和仲裁组织，以面对各种接踵而来的因房地产税征收而引发的社会问题。

因此，房地产税的征收需谨慎，尤其是目前中国的现实条件不成熟，更应该待以时日。我认为最好先制造舆论，向社会各界广泛征求方案，而不是由顶层设计者闭门造车。这样一来，一方面，可以让社会各界理解并支持中国的房地产税改革;另一方面，可以让社会各界出谋划策，制定出一部严谨科学、符合社会现实的具有可操作性的税收制度。