两会解读小产权房？教育部答复

学区房的炒作，表象是住房问题，但更深层次体现的是教育公平问题。为此，今年的全国两会上，有代表提出了《关于改善炒作学区房，保障教育资源共享的建议》，其中提出了推进义务教育均衡发展、规范招生入学秩序、改善炒作学区房等建议。

11月2日，教育部网站发布《对十三届全国人大四次会议第9636号建议的答复》，对代表的建议进行了回复。

其中，对改善炒作学区房的问题，教育部经商住建部后在答复中表示，“学区房”的出现，在一定程度上反映了优质教育资源配置不均衡、校际间办学质量存在差异的问题。

教育部高度重视这一问题，一手推进均衡发展、着力缩小校际差距，一手推进多校划片、治理择校和规范招生入学秩序。

住建部坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，防止借学区房等名义炒作房价。

同时，针对部分城市学区房价格大幅上涨的情况，及时指导北京、上海、合肥、宁波等市采取有力措施解决学区房热问题，将“借学区房等炒作房价”纳入整治重点，严厉打击中介机构以“学区、学区房、学区名额”等为名宣传推广房源，散布房源紧张、房价上涨等虚假信息。

接下来，住建部将联合有关部门指导有关城市在制定或调整学区政策时，考虑稳地价、稳房价、稳预期要求，完善和落实多校划片招生政策，积极推进教育资源均等化，从源头上解决学区房炒作问题。

下一步，教育部将研究制定《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，完善政策保障措施，缩小城乡、区域、校际、群体差距，推进义务教育优质均衡和城乡一体化发展，从根本上解决择校热问题。

同时，持续巩固招生入学政策、制度、成果，依法依规做好规范管理工作，切实促进教育公平、营造良好教育生态。

而除了教育部在对代表回复中表明的态度，此前于今年4月30日召开的中央政治局会议上，就首次提出了“防止以学区房等名义炒作房价”，并重申“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，释放出中央促进房地产市场平稳健康发展与推进义务教育均等化的强烈信号。

“防止以学区房等名义炒作房价”上升到中央层面，说明此类问题的严峻性，也体现了中央对于学区房管控的导向。

而在中央政治局会议之前，一些城市亦在多校划片入学、生源均衡化、限制学区时限、排序入学、防范学区炒作等方面出台政策，对学区房进行了调控。

例如，3月16日上海出台中考新政，对高中招生录取名额分配比例进行调整，给当地学区房的燥热泼了一盆冷水。之后，重庆市发布《商品房销售不得与入学资格挂钩的宣传提示》，对学区房炒作实行管控。

为精准打击部分区域二手住房和学区房炒作，4月5日，合肥发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，暂停市区范围内拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭在部分区域指定学校的学区范围内购买二手住房。

不过，治标的同时，还须治本。学区房问题之所以成为“顽疾”，说到底，还是因为教育资源不均衡造成。

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