小产权房558考核之变 奖先策后
“从三月份到现在，我们村的‘两委’干部几乎没有休过班。”见到丰城一村党支部书记张可元时，他正在村里新建社区的工地上忙活着，为了改善村民的居住环境，今年丰城一村把社区建设纳上日程，在多方考察和征求意见后，新社区规划建设公寓楼 22 栋，商住两用楼三栋，配套建设幼儿园、医疗中心、养老中心、大型超市等，总占地面积145 亩，总投资 4.2 亿元，建设周期为 5 年，目前动工的是一期工程，占地面积 44 亩，投资 1.5 亿元，建设六层带电梯公寓 9 栋，324户、6万平方米。
“凡事都一心奔着往前赶，工作考核落后了工资拿得少是小事，大会通报、电子屏公开、以书面形式发到村内每名党员手上，那都是丢面子的事。”张可元所说的工作考核，是今年化龙镇探索推行的精准绩效考核体系，即通过对全镇农村党员干部采取日常工作绩效考核与重点工作“一票肯定”相结合，实行分等级考核，分类别、分层次确定农村干部工资，与此同时，凡考核为一等次的村庄，镇党委、政府将召开大会通报表扬、发放奖牌奖金，并为村内每名党员以书面形式发放喜报，全体村干部年终全部授予“优秀村干部”称号，各类扶持项目、评先树优、外出考察优先安排，反之，结果为三等次的，党委、政府组织专门会议，以书面形式将考核结果通报至村内每名党员。
“干部能不能敢作敢为、勇挑重担，是不是任劳任怨、尽心竭力，会不会创新创造、奋勇争先，工作是最好的‘试金石’，特别是改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿最能检验。”镇党委相关负责人介绍，化龙镇把“考人”与“考事”有机结合，围绕党委政府阶段性中心工作和重点项目建设、重大工程任务等重点工作，如大棚园区及蔬菜品牌建设 、 美 丽 乡 村 建 设 、 社 区 建设、项目建设、财税建设以及党委、政府认可的重大改革或突出事项等，开展专项考核，实行动态跟踪，凡达到工作标准条件，直接“一票肯定”为年终考核一等次或二等次。
“干得好的登上台面，干得差的浮出水面，不干事的没有脸面。”分等级考核是一把戒尺，让村干部有了约束;更是一把标尺，让村干部明白自己的职责是什么、差距在哪里。
作风之变 比学赶超
“开工建设 4 栋 11 层小高层;投资300万元建设游园广场;投资60万元进行乌阳河改造;沿街开发商品房 1400 平方米;新修乌阳河桥梁……”在化龙镇“1至8月份农村等级分类考核一票肯定事项工作表”中，马庄村有三项工作获得“一票肯定”一等次，成为获得“一票肯定”事项最多的村子。
“上面千条线下面一根针，针走好了，线就不乱了。考核办法一公布，我们就召开了‘两委’会和村民代表大会，围绕考核要求确定了今年我们村的工作重点。”村党支部书记刘兴文讲述了考核办法出台后“两委”作风的转变，“每个月都有排名，村村想着争先，就怕拖了后腿。今天安排的工作，明天就要见进展，人人有了压力，人人担着一份责任。
”马庄村拥有企业及工商业户170多家，面广事杂，一幕幕全力以赴、奋勇争先、干事创业的场景屡屡上演——早上 5 点上班，“两委”干部连同工作人员逐户上门征求社区建设意见，晚上村“两委”办公室时常亮灯到凌晨一两点;或是农村工作的“万事通”，或是百姓矛盾的“和事佬”，或是项目建设的“店小二”，“两委”干部一人分饰多角，自如切换着工作频道;五十多岁的文书刘景荣因工作无暇顾及家里，索性直接关掉自家小商店;妇女主任刘彩虹为了七点前准时到达办公室不耽误工作，伺候庄稼的时间变成了每天凌晨……党员干部个个比勇气，拼干劲儿，争相承担，迎难而上。
“等级分类考核，还使村干部们相互分工配合。”刘兴文说，作为村支书主要提供政策咨询、远程教育等党务服务，妇女主任主要提供社保、产权变更、计划生育等村务服务，村文书则负责提供村级项目、财务等监督咨询服务。“经济发展要有三驾马车一起拉动，农村党员干部队伍建设，也要有三只领头羊。”刘兴文打了个比方，职责分工让他们做事更得心应手，也更有默契。
基层干部的待遇是影响基层工作质量的一个重要因素。根据等级分类考核规定，村干部全年工作成绩结果与年终报酬挂钩，凡年度考核前十名和“一票肯定”为一等次的，可根据村集体收入情况上浮10%至40%计算工资;凡一票肯定为二等次的，可根据各村集体收入情况上浮10%至20%计算工资;而考核为三等次的村庄，工资严格按照考核基数发放。同时对市镇财政补助的绩效工资按照考核等次逐比例递减发放。这彻底改变了过去“干好干坏一个样”的情况。
理念之变 乡村振兴
数十年前，韭菜种植就是高家庄村人的特长，村子是有名的“韭菜专业村”。去年以来，他们在九亩田地里优选品种，配以绿色无公害模式，种出了畅销市场的“韭亩地”品牌韭菜，价格从以前最高时的每斤 5 元钱卖到了50元钱，再次让韭菜名声在外。
“我们村在整个化龙镇的排名并不靠前，等级分类考核办法公布后，我们村‘两委’讨论决定，以蔬菜产业的高质量发展带动村庄的产业兴旺、生活富裕，誓要跑进前五名。”村党支部书记高峰信誓旦旦，为此，高家庄村依托村“两委”领办的“润众蔬菜专业合作社”，建设了一处展示绿色无公害种植模式的试验基地，探索“统一建设园区、统一种苗、统一植保管理、统一包装品牌、统一订单销售”的“五统一”管理模式，推广良种良法、绿色防控技术，加大“韭亩地”品牌宣传推介力度，逐步形成了以市场为导向、以安全为底线、以科技为动力、以品牌为引领、以标准化生产为抓手、以组织化发展为路径“六位一体”的韭菜生产经营体系，以韭菜的高品质和高价值来实现产业兴旺。
“‘村官’虽小，当好不易，乡村振兴，要会做规划，要懂设计;美丽乡村建设，要懂绿化;村庄发展，要有经济头脑……尽管这些工作都有专门的部门或单位前来指导，还是有一定的差距。如今，等级考核让村干部静下心来转变发展理念，边学边做、边做边学。”高峰坦言，考核文件公布后，他便同其他“两委”成员对着考评条件找起了“短板”，每天都要挤出半小时“充充电”，而昌乐县庵上湖村、洛城街道、稻田镇等地绿色种植、合作社道路的先进经验，也成为高家庄村的必取之经。
产业建起来了，乡村的致富路“活”起来了，农村的颜值也高了起来——与房地产企业合作进行社区建设;修建排水沟、铺设路沿石、开展绿化美化，改善村民居住环境……一场从根本上激发和增强农村发展活力的改革探索正在高家庄村有力展开。
今年以来，化龙镇以广大人民群众为实施主体，持续将“美丽乡村”建设作为增加群众获得感、幸福感的重要抓手，坚持把“大街小巷全硬化”作为优先主攻方向，多渠道筹集建设资金，成效非常明显，群众获得感显著提升。截至目前，全镇已有49个村实现了大街小巷全硬化，完成率92.5%。同时，着力引导镇区周边村和镇域西北部边远村，通过整体搬迁、部分搬迁、群众团购等形式，支持鼓励群众永久性落户镇区居住、集聚发展，目前，前张、裴西两村已于去年通过土地增减挂钩整体搬迁至镇区;马庄4栋11层高层公寓主体已建至8层，村内480户村民将于2020年初全部搬至镇区;化龙桥村土地挂钩试点项目已完成主体建设;高家村潍高路北镇区新村项目已落实土地指标，正积极向前推进。此外，庆家、后马、和平等村也正在进行搬迁前的准备工作。
一个个很小的故事震撼着我们：凝心、聚力、争先，化龙镇乡村振兴的希望就在于此。 寿光日报全媒体记者 李倩
