对话康佳:房产税是否应该放宽 免征房数量是否应该放宽?

《时代周刊》记者胡天翔,来自三亚

“房产税要多久才能真正实施?”“如果房产税太多太严,会不会导致一波抛售?”"小产权房会成为房产税的域外之地吗?"8月7日,在博鳌房地产论坛2019上,华夏新供给经济研究院首席经济学家康佳接受了包括《时代周刊》在内的媒体的集体采访。

财政部财政科学研究所前所长康佳是业内公认的财税专家。“近年来,作为一名研究者,我一直强调房产税改革势在必行。要走向现代社会,中国必须建立现代市场经济体制和现代税收制度。现代税制必须按照中央的要求逐步提高直接税的比重。提高直接税比重的制度建设,完全无法回避房产税如何引入、如何优化的改革。”康佳认为,房产税有利于建立房地产长效机制,其改革是不可避免的,但也是改革的“硬骨头”。

在回答如何征收房地产税的问题时,康佳指出,如果要征收房地产税,必须扣除,而不是按人均平方米。如果人均平方米数和家庭成员发生变化,会有很多麻烦和非常尴尬的情况。

“你能放宽到多少台?如果单纯的说扣除第一套房会引发离婚潮?框架刚开始的时候,能不能放松一点?单亲家庭扣第一套房,双亲家庭扣前两套房。一般情况下家庭从第三套房开始征收这种税。”康佳建议道。

康佳在采访中强调,小产权房是房产税推出过程中必须解决的问题。

“小产权房需要分类解决,不能说全算,也不能说全不算。分类解决方案一旦定下来,效益的实现就可以逐步完成。不一定一清二楚,但一定要一劳永逸地解决。”康佳继续说道。

(问:时代周刊答:康佳)

房产税应该有免税单位

问:“房无投机”背景下,“一城一策”成为核心政策逻辑。对于楼市的下一步调控有什么建议?

答:要优化楼市调控政策,从“一刀切”到“一城一策”。

“一城一策”就是承认市场分化多元化,都叫二线城市,情况可能大不相同。对于楼市的下一步调控,我强调,不仅要分线分城,还要分地块和区。比如北京五环以内和通州、燕郊等。你比不上大兴、延庆等楼盘。所以“一城一策”如果进一步细化,可能会分块,必须有具体的定制对策。

问:你刚才说房产税有助于建立房地产长效机制,但是为什么房产税讨论了很多年,却迟迟不开?

答:关于房产税的实施,众说纷纭。

在细化方面,我总结了四个方面:一是其最终产权是否构成障碍;二是是否存在重复征收土地租赁收入和房产税的情况;第三,房产税的征收和税基的评估是否特别复杂;第四,如何解决现实生活中小产权房的技术问题。

至于房产税到底能不能实施,必须把大家的论点放在一起,让大家理性讨论,看谁能说服谁,共同推动制度建设。

问:你如何推荐房产税?

答:我最笼统的说法是,前面一定有免税单位。免税单位按人均额难以办理的,应以期初套数为准。最能接受的是,单亲家庭扣第一套,双亲家庭扣前两套。这

问:万科在今年3月发布的《致股东书》中提到,中国目前的房地产市场仍处于白银时代。你怎么想呢?

你可以这样想。黄金时代,入市后赚钱很容易,大家都可以大踏步前进。

但是在白银时代,你要悠着点。虽然还是有很好的机会获得投资回报,但也不算拔尖。杀了之后就是赚多赚少的问题。

白银时代有了一定数量的黄金之后,按照竞争法则,利润率水平应该回到一般水平。如果是真正的平均利润率水平,那就是相对成熟的黑铁时代,这个行业还是会存在和运行的,只是你不想每转一圈都有超额利润。

问:你同意万科的提法吗?

答:我感觉总体来说确实具备白银时代的特征,未来的进化也接近黑铁时代。

但更要注意的是“冰与火”。我们看到的物体是在火边还是冰边,只有具体分析才有意义。最普遍的白银时代或黑铁时代,无法对应如此复杂的问题。

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