小产权房558在控制房地产价格的过程中，我们发现可以通过置换的手段，将大量空闲的农村的建设用地，通过置换的手段置换到城市中来，从而缓解现在土地紧张的问题，同时通过土地的置换可以将更多的耕地集中在一起，那么工业用地置换合法吗？工业用地置换要办哪些手续？
工业用地置换合法吗？
1、工业用地置换合同是有效的，不过要符合土地利用总体规划，这种情况和挂钩还不太一样，国家没有明确的土地置换方面的规定，置换指标的使用只在部分省认可，使用时经省厅批准，所以很多地区喜欢使用置换指标，现在置换指标可是远远大于部里下达的计划指标了。
2、土地置换，是指在城市发展过程中，利用级差地价置换土地改造老城区，加快城市发展的一种方法。包括异区地块的置换和同区内地块的置换两种情况。
3、土地置换是以符合土地利用总体规划为要求，以耕地占一补一为前提条件，以调整优化土地利用结构布局为目标，以土地的适宜性为依据，通过异地调整，使不符合土地利用总体规划布局或低效利用的土地符合土地利用整体布局，大限度提高土地利用率。
4、通常情况下用来置换的建设用地均为国有土地，运作时不涉及土地性质问题，仅限于权属的重新调整和界定。
5、土地置换具体可分为两种情形：一是异区地块的置换，二是同区内地块的置换。这两种土地置换的基本运作形式、存在问题及对策，值得研究。
工业用地置换要办哪些手续？
如果要做建设用地也只能通过国土局（有审批权限的国土局）办理集体建设用地审批手续。把它当作乡镇企业或者是村办企业的形式来办理，应当方便的多。
1、工业用地置换需要建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划文件的规定使用土地确需改变该幅土地建设用途的应当经有关人民政府土地主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。
2、写个变更用途的申请，然后报送到土地局，逐级上报到主管土地规划的副市长签字然后拿着批复到规划部门办理规划变更和土地局重新签定土地出让合同或者变更土地合同，然后补交土地出让金。
3、需要办理土地转用手续。
4、以协议出让方式取得国有土地使用权的土地使用者，需要将土地使用权出让合同约定的土地用途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的，应当取得出让方和市、县人民政府城市规划部门的同意。
改变土地用地申请，计委立项文件，上级部门意见和地价评估报告，国有土地使用证。协议出让的土地改变为经营性用地的，必须先经城市规划部门同意，由国土资源主管部门统一招标拍卖挂牌出让。
