小产权房558
【专题】担当有为好干部熊澎桥
镇海近年来经济社会快速发展，留下可供开发的土地资源和空间余量不多，进入新时代，经济转向高质量发展，如何持续进行土地开发、寻求城市发展空间和产业增量空间迫在眉睫。
熊澎桥同志认准区域发展受土地要素制约、部分群众生活受城乡环境影响的关键问题，受命分类梳理市区重大工程、历史遗留、棚户区改造等共计60个清零项目，征迁清零“攻坚战”号角吹响。
专拣“羊肠”小道跑步
熊澎桥的干练身材中，蕴藏着一股巨大能量。他在工作中保持闯劲、冲劲、韧劲、拼劲，雷厉风行、敢抓敢管。2018年初，他全身心投入征迁攻坚行动。
当年，35个计划清零拆迁地块中，30个完成清零，完成率为近年来最高。一批拖延了五六年甚至近十年的拆迁任务被解决，完成拆迁35.8万平方米、完成年度计划的112%，共腾出土地1200亩。
与这组数据对应的，是熊澎桥同志奋战一线、亲力亲为的勤勉身影。他常说，镇海土地资源紧缺，不能因为拆迁未清零耽误开发建设、招商引资。所以，国科大地块、中南高科区块、宁镇路改造二期地块等重点项目，他都紧盯征迁进度。基层有困难的，他及时协调，力促提前清零。
区房屋征收办副主任范柯回忆说，熊澎桥同志记忆力惊人。2018年2月11日，春节后上班第一天，我区召开全区实施城市化驱动战略暨征迁攻坚动员大会。区四套班子领导悉数参加，熊澎桥同志脱稿发言，罗列全区每个镇（街道）共35个地块名称和重点攻坚地块及其存在问题，数据翔实，细节到位。
对数据如数家珍，这印证了熊澎桥同志工作之细、作风之实。有些干部说，领导这么拼，我们坐不住。如今，熊澎桥同志力促的宁大科技学院即将在慈溪市白沙路街道建成投用。该街道西华头村党委书记梁利群难过地说：“可惜熊书记没能亲眼看到这一幕，太遗憾了。”
2016年，宁波大学科技学院迁建项目落户该村，需征用土地1200多亩，拆迁312户，征地拆迁工作任务重、时间紧。有段时间，群众看到，时任街道党工委书记的熊澎桥每天早上6时左右穿着运动服在村庄周围“羊肠”小道跑步，还和下地的老农聊天。
一段时间下来，他深入掌握了拆迁户家庭、职业、年龄结构等具体情况，细致分析，尽最大努力满足拆迁户居住需求，让他们早日安居乐业。在熊澎桥的带领下，宁大科技学院迁建项目提前一月实现征迁地块清零。
熊澎桥同志积极协调解决重点线型工程建设涉及的房屋拆迁、管线迁改等政策处理难题，确保了宁镇路改造一期、招宝山大桥连接线、首座500千伏镇海变等重点工程顺利完工，保障了轨道交通、城市快速路等市、区级共建项目顺利施工。
拆迁难题靠前指挥
熊澎桥同志聚焦群众关注的突出问题，运用“组合拳”治理顽疾。庄市街道合生国际城小区存在低层住宅违建历史遗留问题，多年来成为社会焦点。熊澎桥同志敢于坚持原则、勇于直面难题，对部分思想不通的违建户亲自上门宣传解说，对违建处置保持高压态势。他顶住各方压力，督导实施强制拆除。去年上半年，该小区违建问题得以解决，共拆除190户，其中强制拆除34户。
熊澎桥同志在拆迁工作中，总对部下说一句话：“事在人为，要做就做到最好！”
有两家相邻企业，因地上房屋建筑面积不同，导致亩均补偿相差较大，企业拆迁迟迟不能推进。熊澎桥同志到两处地块反复查看、比较，同有关部门、所在街道共同研究。他直接与其中一家企业主对话，前后谈了三次。为妥善解决此事，熊澎桥同志提出：“没有政策，研究办法”。他创造性提出政策处理意见，既没有违反国家政策，又令企业经营者等感到很公平，最终，促成了企业拆迁。
在城市发展进程中，以部分村集体为主体建造多层集居区解决农民住房问题。受历史客观因素制约，部分集居区未最终办理产权证，成为历史遗留的农村拆迁小产权房。熊澎桥同志给范柯布置任务，要求他实地调研。范柯说：“刚接受任务心里有疑虑，感觉小产权房无从下手。”
经过深入调查，，熊澎桥提出：保障农民居住权利、保护农民基于客观原因的合情合理财产权利处理原则。小产权房是历史遗留问题，不能一概而论，一棒打死。他提议区别对待、合理补偿，保障农村群众切身利益，维护农村社会稳定，小产权房拆迁问题最终得以解决。（记者 陈饰）
