退卡难违约金高 江苏约谈英派斯等11家企业

（原标题：退卡难、违约金高，江苏约谈英派斯等 11 家企业）

" 拒绝退卡退费 "" 设置高额违约金 "" 超限额发放预付卡 "…… 预付式消费中这些问题，你遇到过吗？针对这些共性问题，江苏省消保委对健身、教育培训、综合零售等领域影响较大、涉及消费用户较多且具有一定行业代表性的11家企业进行约谈。8月13日，省消保委通报整改情况。现代快报记者了解到，11家企业中仅1家企业—— " 天和健身 " 品牌所属企业南通天和健身连锁加盟有限公司，没有按期整改。经过行业主管部门立案处理后，该企业目前也已基本整改到位。

退卡难、违约金高，是共性问题

预付式消费已经连续多年处于投诉多发领域，2019年上半年全省消保委系统就受理预付式消费投诉5981件。

今年3月14日，省消保委曾公布省内预付式消费调查情况。17546份有效样本中，涉及美容美发、保健、健身、洗衣、教育培训、综合零售6个预付式消费热点领域。调查结果显示，办理预付卡时，大部分经营者都不会主动与消费者签订消费合同。" 拒绝退卡退费 "" 设置高额违约金 "" 超限额发放预付卡 "" 利用不公平格式条款侵害消费者合法权益 " 等共性问题非常突出。

尤其是健身行业样本调查中，有90% 的商家都表示无法退卡，基本都是利用费用概不退换、不得解除合同等 " 霸王条款 "。

为此，省消保委选取了11家具有代表性的企业进行约谈，并就存在的问题，有针对性的提出整改意见。各企业积极配合，目前已取得阶段性成效。

10家按期整改，保障15天无理由退卡

根据通报，10家企业已基本整改到位，符合保障消费者合法权益的基本要求。

其中，孩子王儿童用品股份有限公司承诺，退卡收费标准均以条款的形式具体详实地出现在该公司的官方协议中，保障消费者知情权。" 樱花国际日语 " 所属公司上海日樱管理咨询有限公司也承诺，不再向消费者收取原有的1500元的退款软件服务费。

另外，有企业在办卡时会收取定金，，此次整改也规范了定金的收取与退还。青岛英派斯健康管理有限公司承诺，不再向消费者收取定金，依据消费者的消费意愿与需求收取适当比例的服务意向定金。

设立专门人员处理消费投诉

针对预付式消费消费投诉多的问题，也有部分企业提出，将建立消费者投诉举报处理规则。

以 " 金吉鸟健身 " 为例。南京金吉鸟健身服务有限公司承诺，公司将设立专门的客服部。门店会安排专人处理会员投诉，建立客户投诉登记制度，并且将客诉处理情况纳入奖惩考核。

而商家作为维护消费者权益的第一责任人，应当以积极态度正视消费者的诉求，妥善处理消费纠纷，争取实现矛盾前端和解，切实尊重消费者的合法权益。

1家企业没按时整改，被立案处理

有1家企业没能按期整改，为南通天和健身连锁加盟有限公司。

省消保委表示，该健身公司问题不少，比如 " 单张记名预付卡充值超过五千元 "" 协议未表明企业名称且企业未盖章 "" 拒绝退卡退费 "" 利用格式条款加重消费者责任、排除消费者权利 " 等。

在约谈过程中，该公司虽然派员参加约谈工作，但整改方案笼统模糊，没有实质性内容，没能达到基本整改要求。而且态度消极，无法保障消费者权益。

针对上述情况，省消保委将相关问题转由行政主管部门立案处理，目前该企业已经基本整改到位。

省消保委将制定出台《全省预付式消费纠纷调处指引》

预付式消费投诉居高不下，实际投诉处理过程中，也有很多痛点难点。现代快报记者了解到，下一步，江苏省消保委将研究制定出台《全省预付式消费纠纷调处指引》，指导全省消保委组织依法、合理处理预付式消费纠纷，保障消费者公平交易权。

同时，积极向有关部门提出预付式消费地方立法建议。探索建立第三方资金监管机制和保证金制度。采取专用存款账户管理模式，确保消费者资金安全。