“小产权房”其实不是法律概念,是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓,主要指在农村集体土地上建设的房屋,未办理相关证件,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村颁发。小产权房的购房合同不会在房管局备案,所以小产权房也不会受法律保护。
一直以来都有不少人在期盼着小产权房可以转正,但是日前自然资源部印发《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》(以下简称“《通知》”),明确表示小产权房不能通过登记将违法用地合法化。
《通知》表示,在2020年底要把未登记的宅基地和集体土地建设用地确权完毕,之前的土地使用证以及其他相关登记表仍有用。同时也强调,对乱占耕地建房,违反生态保护红线管控要求建房、城镇居民非法购买宅基地、小产权房等,不得办理登记,不得通过登记将违法用地合法化。
(1)安全隐患大;
(2)容易发生纠纷;
(3)扰乱房地产市场稳定。
第一种情况,房屋办理了审批手续,但农村集体经济组织在安置本村村民过程中扩大了销售对象。也就是说,将本村的安置房卖给了本村村民以外的人。
根据相关法律规定和一些法院的判决裁定显示,非本集体经济组织的成员,不得购买在集体土地上建设的房屋,因此买卖合同归于无效。拆迁时,首先要认定所涉房屋的所有权归农村集体经济组织,或者归宅基地使用人,拆迁补偿安置也是由集体经济组织及其成员享有。
第二种情况,房屋属于违法建筑。
如果房屋实质上就是违法建筑,拆除后是不予补偿的。
虽然小产权房仍不能合法化,但也不能说拆就拆。
此前我们便介绍过违建的相关知识,即便房屋是违法建设,也要按照法定的程序进行处理。首先应由职权部门对房屋进行调查,确认是违法建筑后,由相关部门作出限期改正通知书,对于无法改正的,由相关部门作出限期拆除通知书,期限届满未自行拆除的,再依法作出强制拆除通知书。另外,在这个过程中必须保障当事人陈述和申辩的权利以及复议和诉讼的权利。
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