电动车防盗、公共场所安全、邻里纠纷调解、旅馆网吧检查、工厂企业走访、夜宵摊档治安防控……社区民警的日常工作真的千头万绪,这些看似细微琐碎的事情,所包含的工作内容实在太多了。
玉塘派出所田寮警务室,不仅日常工作做得出色,还积极落实分局推行的巡逻勤务改革、义警建设等业务工作,并根据社区特色和警情特征,创新性地推出了社区管理和社会管控的“田寮模式”。
这个警务室,打防管控“面面俱到”
田寮社区面积约为6.4平方公里,户籍人口1653人,与此不成比例的是高达11万人的外来人口。流动人口带来的治理、管理难度成几何倍数增加;出租屋、网吧、休闲娱乐等不仅多,还呈现出小而散的特征;15个大型工业园、897家工厂企业更是社区中的“社区”,怎么管好也是一大难题。
“增加路面见警率和管事率是两大法宝,具体怎么做光说可能都说不完,你要住下来体验两天才行。”田寮社区警长蒋靖晖开玩笑地和记者说道,却道出了社区警务工作的不易。
今年年初,蒋靖晖在社区内街小巷的巡查中,经过一个卖饰品的小摊时总觉得有点不对劲,摊位上一把长约20厘米的西瓜刀更是跟小摊经营的内容格格不入。为了探究这股不对劲的根源,蒋靖晖索性走上前跟摊主聊天。对话过程中蒋靖晖追问得知,摊主因为前两天跟人有矛盾,晚上准备拎着西瓜刀去跟对方“盘盘道”。民警的敏锐嗅觉和及时发现处置,避免了一起可能发生的持刀伤人案件。
在年前的一天晚上,正好是蒋靖晖社区值班,虽然已近年关,却依然带着队员在社区开展夜间巡查,而一间出租屋的阳台冒着火光吸引了巡逻队伍。“着火了,赶紧上。”话音未落,身边的队员已经窜了出去,3分钟后火已经灭了,群众才看到有冒烟并报警,而这时蒋靖晖他们已经拖着当晚喝醉酒还处于昏睡状态的屋主,坐在出租屋的楼梯口,大口大口喘着粗气。
为了增加管事率和见警率,蒋靖晖并不拘泥于用脚步丈量社区,还十分重视科技化对社区工作的帮助。自担任田寮警长以来,他大力推动辖区的“科技护城墙”建设,大力完善了社区的视频防控网;与此同时,创新传统的社区工作方法,将社区基本情况信息化、科技化,并将之转化为管理基础,打击战果。
去年5月,蒋靖晖在社区内抓获2名吸毒人员。但从视频及掌握的线索看,还有一名长期在田寮社区的贩毒人员隐藏在幕后没有落网。该名贩毒嫌疑人非常狡猾,每次毒品交易都是“人货分离”,并通过微信转账支付毒资。情况紧急,蒋靖晖兵分两路,一边追查社区的视频防控网,一边对2名吸毒人员进行突审,在了解到嫌疑人已经逃离田寮社区后继续追查跟进。经过近30小时的连续奋战,最终在东莞虎门将毒贩一举抓获。
今年上半年,田寮社区刑事治安总警情同比下降29.21%,其中,刑事警情同比下降47.73%;盗窃警情同比下降38.75%,诈骗警情同比下降27.54%,两抢、八类警情同比下降50%,治安形势全面向好。
创新社区管理打造“田寮模式”
今年以来,光明公安分局紧紧围绕市局“基础夯实年、科技应用年、改革攻坚年”的战略部署,持续推进各项业务工作,全力维护光明区社会治安秩序。
作为玉塘辖区社会治安形势最为复杂的社区,田寮自然成了“急先锋”。作为田寮社区的警长,同时又是勤务改革小组成员,怎么将具体的勤务改革落地生根,是蒋靖晖不得不面对的难题。
熬了几个通宵后,蒋靖晖拿出了一套方案:依托分局巡逻勤务改革、义警建设等业务工作契机,通过强化巡逻勤务、清查整治、宣传发动、群防群治、侦查破案等手段,打防结合、防范先行,提高田寮社区的管理能力和社会管控力度。
在巡逻勤务方面,结合田寮社区以田寮村为主的实际情况,科学布警、合理安排,分别设置巡格、巡段和盘查点,构建“点、线、面”相结合的网格化巡逻网络,形成社区巡逻的交叉覆盖;在强化传统巡逻勤务机制的基础上,主动创新勤务模式,并利用科技信息化手段,充分依托“指挥调度一张图”平台,充分调度警力,及时处置了社区夜宵档、休闲娱乐场所出现的多宗打架、纠纷等突发警情,全面提升田寮社区的见警率、见灯率和管事率,管事意识大幅提升。
在清查整治方面,田寮社区以“辑刀”、扫黄禁赌、涉毒清查等行动为抓手,合理科学用警,将社区管控落到实处。对容易复发的“黄赌毒”违法行为,社区民警在清查的基础上不定期开展明察暗访,以“零容忍”的态势严打严除。整个行动过程中,清查与宣教并行,通过张贴宣传册、开展警示教育、派发责任书等手段,推动主体责任落实,全面提升田寮社区居民与相关场所经营者的自我防范意识。
在安全宣传方面,以社区高发的诈骗警情为切入点,定期在工厂、商圈、田寮公园等人流密集场所开展反诈宣讲,并利用辖区LED、广播等公共资源,滚动播放反诈骗宣传标语、短片,全力营造全民反诈的氛围;对上当受骗的受害人,社区民警多次回访、倒查,切实提高被骗单位、个人的防范意识。通过全面的宣传防范教育,从源头上提高了社区居民对诈骗犯罪的辨识率,提升了反诈意识。
在群防群治方面,田寮社区充分利用“光明义警”建设的契机,发动“两长两员”,组建田寮社区自己的义警队伍,让群防群治力量更多地参与到社区整治中来;充分依托社区工作站向上对接街道,向下对接基层党群组织的优势,利用多方资源,共同把邻里纠纷、家庭矛盾等大小事务办好,让人民群众确实感受到共建、共治、共享的成果,提升警民联动的意识。
在执法打击方面,通过强化侦查破案,以扫黑除恶专项斗争和“飓风行动”为牵引,以田寮社区多发的电动车盗窃为出发点,以夜宵档等治安形势复杂区域为重点区域,严打各类重点违法犯罪,打击开路、以打促防,打击意识逐步提升。
田寮警区通过巡逻勤务、清查整治、宣传发动、群防群治、侦查破案等方面的业务工作的五个强化,切实带来了管事、防范、反诈、联动、打击等五个方面的意识提升,社区警情平稳可控,盗窃、诈骗、两抢、八类等重点、民生警情均同比下降,社会治安形势平安稳定。
坚守平凡只为社区平安无事
1983年出生的蒋靖晖,自2006年加入参加公安工作以来,是整个光明警队中少有的几名一直扎根在社区基层的民警。在社区工作中,蒋靖晖凭借说话算话、踏实肯干的做事风格,获得了良好的口碑,很多群众都亲切地称他为“小蒋”。
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