单证房是小产权房吗 深圳要放松吗？

年初深圳楼市三大传言：二手房参考价要取消；公积金贷款额度90万变150万；双拼房双证要合一。

前两个没见有动静，双证合一今天迎来了新进展。

今天（3月16日），有网友收到一份深圳市规划和自然资源局的情况说明书，文中表示规自局已经收集业主申请办理双证合一的情况，但受制于政策限制，也仅为收集工作，并未做网传的业务办理登记。

该图一出，便引发网友们热烈讨论。不少人认为这是好消息，起码规自局已知悉双证业主们的诉求，并且按照流程收集相关资料。最后出具一张带头落款和印章的说明书，表示其正式接受且会完整了解诉求。

但规自局受政策限制，也只能做到情况的收集和反馈，决策还是没有的。

对外界来说，一纸红头文件大概率只是针对此前的传言进行说明，毕竟月初双证业主登记办证的事情传的可是有鼻子有眼。

但对双证业主们来说，诉求递件被正式接受，且有反馈。不论怎么看，无疑都是一个良好的开端。

一房两证，房价却要“骨折”

“一套房，两个房产证，需要两个名额购买。”

在深圳，双证房是个特殊的存在，是过去深圳70/90政策中的历史遗留问题。

2006年5月29日，深圳九部委联合制定了《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》。其中规定“自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。”市场简称“90/70政策”。

政策出台后，开发商为满足市场对于大户型的需求，开发出双拼户型。具体怎么做呢？将相邻的2套小面积房子验收合格后，再改成一套大户型住房。比如140㎡的一套大户型，由75+65㎡两个小户型组成。

据相关统计数据显示，深圳120多小区存在双拼房，9万多套房产，大约涉及4.5万个家庭。

这种双拼房的重灾区则是豪宅片区，以深圳湾最典型，2008年左右入市的楼盘，很多都采用了双拼的方式。深圳湾东滨路以南、中心路两侧共计18个小区，总户数8117户，其中单证5227户，双证2890户，占比高达35.6%。

在深圳越来越严的限购限贷政策下，尤其是2020年“715新政”后，双拼房遭受重大打击。流通性下降，贷款成数受限，房价下跌。双拼房相比单证房，同等条件下价格要打7-8折左右。尤其在近两年，贴着甚至低于指导价卖，都无人问津。

双证，就让房子价值打骨折，业主感觉很不公平。于是，每周固定“打卡”不动产登记中心，申请双证合一，已经成为深圳湾业主的固定活动。

实际上，月初刷屏的双证“登记”截图，就源自每周例行打卡登记。

东莞、广州双证合一，深圳会放松吗？

大湾区存在双证情况的城市不少，率先破局的是东莞；而彻底解决问题的，则是广州。

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东莞首发“双证合一”

2022年5月，东莞发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，明确表示双（多）证房按一套算证：

“对居民家庭持有或购买“双（多）证房”但实质作为一套住房使用的，在核验购房资格时，该“双（多）证房”视作一套商品住房。”

执行力度来看，有点治标不治本。名额确实合一了，但在交易过程中，首付、贷款等核心层面却并未改善。

新政后，名额可以按照一套计算，贷款却还是两套房。简单来说，就是把双证房当成两套房来卖。

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广州进一步“双证合一”

2022年12月28日，广州市规划和自然资源局印发新政：

对广州执行“9070”政策期间建成并出售的商品住房项目，属同一产权人、未设定权利负担、位于同一层相邻位置且实际按照一套住房使用的两套商品住房，申请人声明不再分割房屋的，可依申请办理房屋产权合并。

广州明确规定“可申请办理产权合并”，等于“双证合一”进行到底。力度上看，比东莞的大得多。

东莞、广州的相继放松，让深圳又一次看到了希望。

其实，双证业主们的申诉，早在2020年就已开始。彼时，官方的回复可以说十分“强硬”：

深圳楼市在经历了两年的“黑暗”时刻后，官方的回答也明显缓和不少。难怪这次规自局的情况说明函，会被业主们视作良好的开端。

那么，深圳真的会双证合一吗？

湾帮主认为，规自局的情况说明书，大概也只是止步于说明。

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