深圳市被国土资源部授予农村集体土地上市特批权

主持人:亲爱的记者和朋友:早上好!欢迎来到市政府新闻发布厅,参加2013年在这里举行的首届新闻发布会。新闻发布会前,请将手机调至静音或振动状态。新年伊始,市政府在这里召开了优化资源配置、促进产业转型升级的“1 6”文件新闻发布会。对今年市政府一号文件及相关配套政策的解读,显示了其重大意义。

下面,我向出席今天新闻发布会的来宾介绍一下:

深圳市委常委、常务副市长吕锐锋先生

深圳市政府副秘书长徐崇光先生

深圳市规划和土地委员会主任王有鹏先生

深圳市规划和土地委员会副主任郭

深圳经济贸易信息委员会副主任谢建民

深圳市住房和建设局法规司司长吴涛先生

他们将向你简要介绍“1 6”文件。

接下来,请副市长冯睿宣布。

吕锐锋:亲爱的记者和朋友们:大家早上好!在市人大五届五次会议期间,我们今天在这里举行了一次新闻发布会。新闻发布会的主题与许勤市长《政府工作报告》中产业培育、产业优化和产业转型的主题相吻合。众所周知,工业是我们城市发展的基础,但是对于深圳来说,工业的发展面临着一个非常突出的问题,那就是土地资源和空间资源不足。因此,如何为产业发展和产业转型升级提供空间资源,可以说是深圳近年来越来越重视的问题。

众所周知,为了应对国内外经济低迷的严峻形势,市政府每年年初都会组织专项活动为企业服务。有时我们称他们为100人服务小组,有时我们称他们为100家企业。市领导带领小组到企业提供上门服务,听取企业意见,为企业解决问题。它应该非常有效。但是,企业提出了一个棘手的问题,那就是我想去新项目,扩大投资规模,所以政府应该提供土地和空间。也许是这样,如果主要领导去企业,这也叫激烈,他可以解决空间问题,为他在个案的基础上。但总的来说,对于大多数企业来说,土地供应和空间扩张的所有需求都很难解决,事实上,通过这种案例解决问题是一个公平的问题。因此,在总结五年来企业家政服务经验的基础上,我们认为应该通过建立制度和机制来解决问题。因此,经过市政府一段时间的调研,我们形成了以优化空间资源配置、促进产业转型升级为主要内容的“1 6”文件,以及配套实施细则的6个子文件。主文件于2013年作为市政府1号文件发布,其他6个副文件也相应发布。

工业空间资源优化配置之所以成为今年市政府的一号文件,是因为它对深圳来说太重要、太紧迫了。也可以说,这是市委、市政府立足深圳实际,贯彻落实党的十八大关于优化国土空间发展格局的具体体现,是市委、市政府大力推进产业转型升级和城市可持续发展,打造深圳品质的重要举措。 也是深圳深化土地管理体制改革,大力提升国土资源节约集约利用能力和管理水平的有效途径。

众所周知,深圳有新的建设用地,而这些土地的存量极其有限。到2020年,只有59平方公里的新建设用地可用,这些地块是分散的。当重大项目和公共设施用地时,会遇到土地空间紧缺的制约,而产业转型和城市发展也会受到土地空间的制约。因此,深圳未来的可持续发展必须解放思想,创新思路,充分挖掘土地资源潜力,通过空间资源的再配置和再优化,达到促进产业转型升级和提高城市质量的目的。这种空间资源的配置和优化首先要最大限度地满足产业发展的需要,促进产业结构的调整,通过规划引导和体制机制创新,在全市范围内建立棋局式产业空间体系,形成均衡、集中、高端的产业发展格局,确保向战略性新兴产业、总部经济、先进制造业和优势传统产业倾斜。其次,要提供更加开放务实的空间资源供给和服务平台,总结创新型工业住宅建设、土地供应、地价测算、工业建筑转让、闲置土地处置和工业配套住宅建设等方面的研究成果和经验,形成制度和机制,增加政府服务,调动企业积极转型升级的积极性。

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