任何处理过房子的人都不熟悉小产权房这个名字。这种房子给你一个突出的印记,就是便宜却拿不到房产证。让我们简单探索一下小产权房。
一、什么是小产权房?
小产权房不是一个法律概念,而是人们在社会实践中形成的一个共同的名称。与产权房相比,产权房即商品房,有产权证,可以交易转让;小产权房一般无证,乡镇政府颁发,建在农村集体土地上,不能对外交易。所以当我们谈论小产权房时,我们会立即想到它的三个典型符号:一个是农村集体土地上的房子;另一个是不允许出售;第三个是房地产登记部门颁发的产权证书。
小产权房主要分为两类:一类是农民在农村宅基地上建造的私人合法房屋;二是开发商或农村集体土地 (非耕地)以上房地产开发形成的销售商品房。这些房屋大量分布在城市郊区的一些村庄或由于历史原因城市化而形成的一些城市村庄。
是否属于小产权住房,由哪个部门确定?由于小产权住房是由我国土地所有的二元化制度(农村和郊区土地属于农村集体,城市土地属于国家)造成的,土地管理部门应负责确认是否属于小产权住房。
二、小产权房买卖的效力
根据《土地管理法》第六十三条的规定:农民集体所有土地的使用权不得转让、转让、出租用于非农业建设。由于集体土地不允许转让,根据房屋随地行走的原则,土地上建造的房屋自然不能转让。因此,对于小产权房屋的销售,司法部门基本上按照无效的原则和有效的例外规则进行处理。也就是说,如果宅基地在非试点地区转让,农民将宅基地上的房屋出售给城市居民或不同的农村集体经济组织成员,房屋销售合同一般无效(见最高人民法院2011年和2015年全国民事审判工作会议纪要)。可以看出,小产权房屋的法律风险非常高,不仅不能转让房地产,而且这种销售基本上将被确认为无效。
三、小产权房与违法建筑的关系
如上所述,当我们谈到小产权房时,我们会立即想到集体土地上建造的房屋,以及不允许出售。说到非法建筑,我们会认为该建筑没有许可程序或明显妨碍了城市的外观。两者通常的角度是完全不同的。
关于非法建筑,首先要说明两点:非法建筑违反了什么?主要是《城乡规划法》,我们通常说非法建筑,实际上被称为非法建筑更合适。这些建筑主要违反了规划法。根据《城乡规划法》第三条的规定: 城镇应当依照本法制定城市规划和城镇规划。城镇规划区的建设活动应当符合规划要求。这意味着,在进行建设之前,必须有规划许可证。我们目前的非法建筑,无一例外,没有规划许可程序或超过规划。那么,还有另一个问题,农村建设也需要规划吗?当然,规划法被称为城乡规划法。
这样,哪个部门来确认定义是否属于非法建筑?当然,这是一个规划部门。不仅是城市非法建筑,而且是对农村非法建筑的定义。因此,在拆迁工作中,虽然是多部门联动,但应明确分工,主次,牢牢把握规划法的主线,依法进行。
那么,违法建筑和小产权房是何关系呢?是不是说所有的小产权房都是违法建筑都应予以拆除呢?当然不是。农民在宅基地上建的合法房屋属于小产权房,不是违法建筑,自然不能拆除;村居在非农业集体用地上建的对外出售的房屋,没有规划手续,属于小产权房,应该归类于违法建筑。但因不是在农业用地上所建,且一般体量较大并有人入住,加上过去规划部门对农小产权房交了定金不想买了怎么办村建筑管理较松,所以不宜轻言拆除;村民在农业用地上未经任何批小产权的房子多少钱一平方准规划建的房屋,如济南近郊的一些利用农用地林地坡地等建设的别墅等属于情节严重的违法建筑,严格意义上不属于小产权房的范畴,应予坚决拆除;至于城市里城中村建的小产权房,有的有一定的旧村改造规划,有的属于超建加建,有的严重违背城市规划,有的严重影响市容等,情况不一,也应分类处理,不宜一拆了事。有些违临属于小产权房范畴,更多的违临不是小产权房这是一个严重违反计划的项目。因此,拆迁和拆迁小产权房显然不能等同。拆迁不一定会影响小产权房主的利益。
4、小产权房处置对策
国务院、国土资源部、建设部一再强调坚决打压小产权房。各地也尝试了一些处置方法,但都不敢为其合法化开口。未来小产权房的主要处理无非是转正拆迁两种措施。即通过补办相关手续,将部分符合一定条件的小产权房纳入廉租房、公租房、限价商品房等经济适用房系列;对于一些严重违反城市规划和土地利用规划、非法占用耕地和基本农田的小产权房,应当采取重建或者拆除的强制措施。
因此,处置小产权房的对策无非是:
首先,严禁出现增量的小产权房。规划、土地、城市管理、建设部门负责分工,共同管理。一旦发现小产权房屋建设出现迹象,将立即严厉打击,坚决禁止,永不容忍,不能容忍其扩大。哪个部门有问题,问责哪个部门;
二、二。小产权房库存、分类研究、分类处理。类处理。如上述,合格的土地出让金、补充程序合法化;严重占用农村耕地,严重违反城市规划的,强行拆除。
第三,尽快统一相关方对十八届三中全会后建立城乡统一建设用地市场的理解。在规划和使用控制的前提下,允许农村集体商业建设用地的流通和转让,与国有土地同等进入市场,同等权利和价格。这是根本原因。
本文地址:https://www.fang85.com/hynews/94379.html