经过紧急救援,5月6日3时零3分,长沙居民自建房倒塌事故现场搜救工作结束,事故现场被困、失联人员已全部找到,共救出10人,遇难53人。
本着对安全事故“四个不放过”的原则,事故调查工作还在继续。
同时,对全国自建房安全进行专项整治行动也正式拉开了序幕。
5月7日,国安委召开全国自建房安全专项整治电视电话会议。正式部署“开展全国自建房安全专项整治,严防重特大事故发生”行动。
从会议提出的具体要求和强调的内容来看,主要集中在以下几个方面:
1、彻查湖南长沙居民自建房倒塌事故原因,依法从严处理相关责任人。
2、全力抓好专项整治,重点整治涉及公共安全的自建房。
3、要全面分类整治,逐户逐栋排查,“一栋一策”整改。
4、健全长效机制,强化设计施工队伍、房屋鉴定机构和从业人员的监管。
对于第一项要求,已经开始组建建筑、安全、法律等方面的权威专家,成立了一个专家组,想信很快会“还原事故发生经过、查明事故原因、总结事故教训,全面客观认定责任”。
对于第二项、第三项及第四项要求,则对全国自建房进行安全检查的统一部署。其要求是逐户逐栋排查,“一栋一策”整改。很显然,每一栋自建房都不会放过。特别是涉及公共安全的自建房。
自建房从区域上,大致分为农村自建房和城中村自建房,这两类自建房往往是在集体土地上合法取得,但不能当作商品房进行交易,一般俗称为小产权房。
小产权房因成本和价格较低廉受到很多买房人的欢迎,特别是在城市区域。实际上,在政策层面,有关部门一直维持对小产权房违法的界定。根据自然资源部在2020年发布的《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》,对于小产权房就提出了相应的限制要求。具体为:
在工作中,对乱占耕地建房、违反生态保护红线管控要求建房、城镇居民非法购买宅基地、小产权房等,不得办理登记,不得通过登记将违法用地合法化。
据法制日报在2020年的报道,小产权房面积为73亿平方米,占全国住房面积的24%。从具体城市来看,深圳、东莞、北京的小产权房总量占全国的60%以上。
小产权房的建设基本上由业主自行设计或者请有经验的工人设计,在整个建设过程中,没有经过商品房那种严格的设计、施工、监理、验收。建设质量的好与坏,全部是业主及施工工人的感觉。
73亿平方米小产权房的安全检查正式拉开了序幕,从媒体报道来看,浙江、海南、湖南、云南,都已经开始全面启动城乡自建房安全隐患排查整治工作。
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