2007年以前的小产权房政策
小产权房是指由农村集体经济组织、农民个人或城市居民在没有土地使用权的情况下,在农村或城市的宅基地上自行建造的住房。这种住房的产权不具备法律地位,无法获取商品房的所有权证书。在2007年以前,小产权房政策是长期以来我国城乡房地产领域中的重要问题。本文将从政策演进、优缺点、影响等方面,深度探究2007年以前小产权房的发展情况。
一、政策演进
小产权房的产生与发展,早在改革开放初期就有了雏形。1982年,全国农村住宅建设工作会议决定实行“自建自用、负责到底”原则,对于宅基地的使用出现了种种问题。1993年,农村土地制度改革正式启动,宅基地制度开始得到明确规定。此后,各地纷纷实行了“三权分置”改革,为小产权房发展创造了条件。2001年8月,国务院正式发文规定“小产权房不能转让、继承”,这也是小产权房政策重要的起点之一。2003年7月,国务院发布了《关于进一步加强和改进城市房屋拆迁工作的意见》,进一步规范了小产权房的修建和拆迁。此外,2004年和2005年,有多地相继出台了相关政策,对小产权房进行了进一步明确和规范。
二、优缺点
小产权房政策带来了一定程度的便利和机会,但同时也存在着以下问题:
优点:
1.解决了一部分居住问题,改善了农村居民的生活条件。
2.尽管没有产权证,但小产权房的居民仍然可以享受国家相关政策的扶持。
3.为一些没有经济能力买商品房的家庭提供了自有住房的机会。
缺点:
1.小产权房的产权不明确,权益无法得到保证。
2.小产权房之间的居住环境和规划缺乏统筹,存在诸多乱建现象。
3.小产权房建设的道路、公共设施和社会网络等与正规房源相比存在严重不足。
三、影响
小产权房政策在改善农村居住条件和解决部分居住问题的同时,也产生了消极影响。
一方面,小产权房建设的缺点逐渐显露,城乡规划不协调、治安环境不佳、恶性竞争等问题开始突出。拆迁、改造、整治便不可避免成为当前的主要任务。另一方面,小产权房制度的存在,也导致了一些不法组织和个人通过土地、房屋的非法取得和非法经营牟利,扰乱市场正常秩序。本文地址:https://www.fang85.com/xcqzs/105471.html