赵卓文(广州市同创卓越房地产投资顾问有限公司总经理)
4月6日,深圳市规划和自然资源局发布关于公开征求《深圳市地价测算规则(修订征求意见稿)》意见的通告。
新一版的深圳地价测算规则出台。与上一版相比,这次主要作了三个方面的修订:
1、建立新的保障性住房体系配套地价标准。
2、完善产业用地地价标准,力求精准助力实体经济发展。
3、进一步规范地价管理工作。例如,新增四种用地类型(新型产业、酒店、公共管理与服务设施、公用设施用途)土地的市场价格,对相关的修正系数作相应调整并优化相关表述。
第2方面和第3方面,暂时不表。
值得注意的是第1方面,深圳明确了要建立新的保障性住房体系,并明确了新的地价体系。
深圳未来将按照《国务院办公厅关于加强保障性租赁住房的意见》(国办发〔2021〕22号)要求,“加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系”。
未来的深圳住房保障体系,将以公共租赁住房、保障性租赁住房(包括政府组织配租和社会主体出租两种)、共有产权房为主。
地价的修正系数也出台了,公共租赁住房0.3,保障性租赁住房(政府组织配租)0.4,保障性租赁住房(社会主体出租)0.6,共有产权房0.3。
新的发展阶段需要新的住房供应体系。深圳市在2018年8月曾出台《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见》。当时提出,将在2035年前新增建设筹集170万套住房,其中:市场商品住房70万套,占40%左右;公租房、安居型商品房和人才住房共100万套,占60%左右。
2023年,安居型商品房和人才住房,退出了深圳的保障性住房体系。
《深圳市住房发展“十四五”规划》提出,期内计划建设商品住房35万套;建设筹集公共住房54万套(间),包括公共租赁住房6万套(间)、保障性租赁住房40万套(间)、共有产权住房8万套。
2023年1月17日,深圳市住房和建设局、司法局发布四个保障性住房相关规章的征求意见文件,拟通过公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房这三类住房形式,解决新市民、青年人及各类人才的住房刚需问题,实现人人住有所居、住房量适当、经济可负担。
为此,深圳提高了“十四五”规划的任务目标,将建设筹集保障性住房原目标54万套(间)提高到不少于74万套(间),增加了20万套(间)。
从实施情况看。2022年,深圳建设和筹集保障性住房14.2万套(间),供应分配12万套(间),超额完成全年任务。2023年,全市计划建设筹集保障性住房18.5万套(间),其中保障性租赁住房16万套(间)。
伴随着《深圳市地价测算规则(修订征求意见稿)》等一系列配套文件的出台,深圳新的保障性住房体系正逐步构建。
从深圳公布的新的保障性住房体系配套地价标准看,深圳是下了决心要发展共有产权住房了。
同时,深圳76%的家庭在租房的现实,令深圳保障性租赁住房的发展成为重点。
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