城口小产权房避暑房 山货促增收——重庆城口探索“产业生态化、生态产业化”新路

新华社记者李勇、张桂林、赵宇飞

闲置民房变为特色民宿；零散山货发展壮大成增收“支柱”；关锰矿、开“绿矿”，昔日“挖矿村”跻身乡村旅游“打卡地”……

作为重庆最偏远的区县之一，地处大巴山腹地的城口县，近几年来依托优质的生态资源，推进农村“三变”改革，重塑利益联结机制，激活沉睡的青山，山乡面貌焕然一新。

从闲置民房到特色民宿

群山环抱的岚天乡岚溪村，初夏的午后依然凉爽宜人，一栋栋古朴的巴渝民宿点缀在树林中。

“七八月份都预订满了。”村民聂年丰说，3年前村里将他家住房统一打造成“大巴山森林人家”，去年收入8万多元。

岚溪村海拔1100米，不少村民都有闲置的民房，适合发展避暑经济，但过去“一没人领头、二没钱改造”，只能“独守青山吹凉风”。

2017年，岚溪村开始探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革。“先将村集体资产股权量化，再构建村集体、农户与市场经营主体的合股联营机制。”岚天乡党委书记江奉武说，统一改造施工，统一运营，收益按股分配，全村共225套民房参与“民房变民宿”项目。

岚溪村由此成了远近闻名的“避暑村”，一到夏天，各家民宿挤满了来自重庆主城区、四川达州等地的“度假客”。

如今的城口，越来越多的民房变身为民宿。在东安镇兴田村，重庆巴渝民宿经营有限责任公司与村集体合作成立公司，由前者出资对民房进行统一设计和建设，收入按比例分成。

村民唐太友正在自家的“春隆宿”忙碌着，准备迎接即将到来的旅游旺季。“以前靠种土豆、玉米和上山采药材为生，日子过得太难了。”唐太友说，开办民宿3年多以来，年均收入10万元左右，2017年就顺利脱贫。

截至目前，城口县“大巴山森林人家”达1800余家，带动8000余人增收。

从零散山货到增收“宝贝”

在重庆天宝药业有限公司，仓库内堆满了从城口各乡镇收购的中药材，工人正在车间里分拣、包装。

城口县森林覆盖率达70.2%，在重庆各区县中排名第一，被誉为“大巴山生态药谷”。但多年来停留于农户零星种植，规模小、收益低。近两年，县里倾力培育龙头企业，搭建“龙头企业+村集体经济组织+农户”的生产组织模式和利益联结机制，让中药材一跃成为农民增收致富的“支柱产业”。

“公司已与全县90个村集体经济组织签订订单收购协议，订单产值3.2亿元。”天宝药业总经理熊兴桂说，若市场价格高于协议收购价，企业则按市场价格收购；若市场价格低于协议收购价，则按照协议收购价格收购，免除农户后顾之忧。

在庙坝镇南坪村的中药材种植基地，贫困户刘丹碧正忙着除草：“天宝药业流转了我家7亩土地，价格是每亩400元，我在基地打工，每月也能收入3000多元。”

天宝药业还将拿出每年收益的6%，交付南坪村股份经济合作社进行股份分红。“南坪村的种植基地，今年收益预计600万元，分红金额可达36万元。”熊兴桂说。

不只是中药材，城口大部分特色农产业已形成类似模式。重庆赵孝春野生食品开发有限公司与10余个村集体经济组织签订购销协议，每年收购生猪1万余头，加工成老腊肉等50余种产品，带动400余户村民，户均增收约1万元。

“中药材、老腊肉、山地鸡、蜂蜜、特色杂粮等生态特色产业，每个都有龙头企业带动，不断延伸产业链和价值链，助推农户增收致富。”城口县委书记阚吉林说。

从挖锰矿到开“绿矿”

在高燕镇红军村，一条观光步道依山而建，蓝天白云下，错落有致的稻田，茂盛的红枫林，宛如一幅山水画。

红军村，因川陕红军曾在此战斗而得名。过去，不少村民以挖锰矿为生，但随着锰产业衰落，红军村沦为深度贫困村。如今，这里关锰矿，开“绿矿”。

“一条15公里的观光步道将红军医院、战壕等红色景点串联起来。”红军村第一书记王旭东说，全村同时发展高山水稻、莲藕、花卉苗木等既有经济价值又有观赏价值的特色产业，实现农文旅融合发展，红军村在2019年实现了整村脱贫。

城口的“绿矿”正被不断挖掘出来。在修齐镇岚山村，生态建设工程——国家储备林建设项目共流转林地7000余亩，264户村民可获得租金收入，项目还吸纳46名村民务工。

王官成是受益者之一。他和妻子原本在深圳一家外资工厂务工，但今年因新冠肺炎疫情留在家中，妻子又正待产。听说储备林项目要用工，他赶紧报了名。

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