南京首现小产权房转正？

　　昨日，有媒体报道南京小产权房楼盘七彩星城或转正的消息，并称此举属违规。记者昨日采访南京住建、国土及购房人等获知，七彩星城是为解决历史遗留问题有条件的“转正”，而绝非南京“小产权房”要放开的信号。

　　昨日该报道说，位于南京西善桥板块的七彩星城小区，是南京众所周知的小产权房，自2007年交房以来，开发商就一直在努力试图将小产权房“转正”。日前，有该小区业主对外透露，业主现在可以更换购房合同、办理银行按揭等。这也意味着七彩星城有望成为南京首个转正的小产权房小区。

　　“我们可以转正了啊，大的土地证已经办下来了，但是目前房子暂时不卖，因为正在忙着给前期购房的业主换合同。”昨日下午，七彩星城一位销售人员对记者表示。记者注意到，这家楼盘的售价已从2007年的3000多元/平方米上涨到了目前的12000多元/平方米。

　　“上周开发商就让我们把此前签订的小产权房购房协议交上去，说是更换为正规的商品房购房合同。但是，到目前为止，还没有一个业主拿到了新合同。”七彩星城3栋业主吴小姐昨日告诉记者，她在2007年年底购买一套近100平方米的房源，当时开发商就表示，政府已经有集体土地转国有土地的规划，只不过他们还没补交土地出让金，将来肯定是可以办到产权证和土地证的。下转A2版

　　上接A1版 “开发商承诺2009年年底就可拿两证，但是一拖就是好几年，中间好多次说要转正了，但最终都成了空。”

　　“这个项目的确已在我们这里办理了预售许可证，网上房地产也可以查询到相关在售房源了。”南京市住建委产权市场处新闻发言人蒋玉萍说，七彩星城的预售许可证已在今年8月15日取得，已有142套房源录入网上销售，都是之前开发商卖剩下的房子。

　　“开发商把前期办理的土地使用证、用地规划许可、工程规划许可和施工许可证都交来了，完全具备了预售条件，这些在网上房地产上都可以查到。这说明他们已经补交了土地出让金和相关税费，深圳小产权房网，土地性质已从集体转为了国有。”蒋玉萍认为，按规定补交相关费用的“转正”，与所谓的直接开禁小产权房性质完全不同。

　　“七彩星城的所谓转正，是历史遗留问题。”南京市国土局相关负责人也解释说，2003年8月，南京市政府发布公告，决定在全市范围内开展全面清理处置集体土地房地产专项行动，同时，为妥善处理历史遗留问题，对2003年8月之前的集体土地房地产项目，符合房屋质量标准并通过规划审查的，在落实查处责任的前提下，可依法补办建设和土地等手续。“七彩星城”项目当时通过了审查，项目单位于2007年8月办理了土地征用手续，2010年11月申请办理土地出让手续，目前，已经市政府批准，按规定补交了7000余万元土地出让金，取得了国有土地使用证。“所以，这并不能理解成‘南京小产权房可以转正’，而城镇居民购买小产权房是违法行为，并不受法律保护。而且2003年年底南京市政府正式下发的一个文件也明确，2003年8月以后新建的各类集体土地房地产项目，深圳小产权房，按现行法律、法规、政策一律不予补办建设和土地征转用等相关手续。”

　　另据记者了解，七彩星城房屋转为国有土地性质的大约有2100多户，还有约1000户拆迁安置房，至今还是“小产权”身份，并且按政策规定将来也不能转为国有。

　　这些年来，坊间不乏“对小产权房加以确权使之合法化”的声音，不过，国家对于小产权房的政策始终如一。

　　早在1999年，国务院办公厅《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》中明令禁止城镇居民到农村购买集体土地房，即所谓的“小产权房”。2007年12月30日，国务院办公厅又发文重申农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。2011年4月国土部又出明规，对于已经建好或者已经售出的小产权房，不得办理土地登记，不允许以任何方式补办土地审批手续。本报记者 汪晓霞

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