“小產權房”為何屢禁不止

　　4年前，長治市民段女士在長治市郊區的老頂山鎮趙凹村購買了一套“小產權房”，並支付了房款。該房產項目本是村委會、開發商合伙建設，后來村委會不再與開發商合作，收回了原先承諾由開發商銷售的1棟樓。“我買的房子就在這棟樓”，段女士說，“找開發商，他們不退錢，拿不著錢，村委會又不交房，我不知道該怎麼說理！”據她反映，遇到類似麻煩的有30多戶。

　　根據土地管理法，農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設，是農村集體經濟組織成員才能享有的權利。因此，一旦購買“小產權房”，不但不能退，更不得交易。而記者採訪調查發現，在長治，對外銷售“小產權房”較為常見。

　　長治市郊區西部的暴馬村，2012年以來集資建設了一批6層高的樓房，取名暴馬家苑小區。多位村民反映：“先緊著本村人，再對外銷售，一般就是和村裡簽個協議，都是小產權，沒有大紅本（房產証）。”由於該小區房屋已全部賣出，村委會的一位值班人員介紹了一種迂回方式：“現在隻能和村民私下交易，不能過戶、辦証，房產還得在本村村民的名下，但歸你實際佔有。”

　　“小產權房”風險大隱患多，購房者權益難以得到保障

(責編：陳思危、史建中)

　　長治市民韓女士於2016年4月購買了金湛·上城國際小區的一套房子，約定當年年底交房，可是一拖再拖，直到今年5月才拿到鑰匙。“購房時只是和湛上村村委會簽了一個收據式的協議，一張A4紙，我們的任何權益都沒寫，將來遇到問題怎麼辦？所以我們要求重新協定一份正規合同，這事兒至今沒辦妥。”

　　穿行於小區、售樓處、房產中介，人流熙熙攘攘，雖然是“小產權房”，但一些小區入住率還比較高。在暴馬村、蔣村，幾位業主饒有興致地和記者聊起倒賣“小產權房”的“致富經”：本村村民購買村集體開發的房屋，有價格優惠，將來再以市場價格賣出，從中賺取差價。

　　記者看到，金湛·上城國際小區售樓處已被前來咨詢買房的群眾擠滿，還有一些群眾在咨詢台前排隊。售樓處牆上挂著長治市國土局郊區分局對該項目用地的預審意見、長治市郊區發改局對該項目申請報告核准的批復，均不是法律規定的“五証”。對此，深圳小产权，售樓人員坦承“土地証還沒有”，並表示目前已納入城中村改造，相關手續正在辦理。

　　當被問及相關部門來查住房手續怎麼辦？小辛庄村一位雜貨店老板說：“本村村民購房的，都有村裡頒發的綠本。外村人來買房，如果願意在繳納房款的基礎上再交一筆錢，就可以取得一個村裡頒發的藍本。將來遇到問題，我們可以拿這些去協調。”實際上，這些所謂的“綠本”“藍本”並非真正合法有效的產權証。

　　由於“小產權房”並非正規商品房，司法機關不能以適用商品房買賣的法律法規，處理涉及“小產權房”的案件，購房人權益難以得到保障。

　　依照現行法律，建設、銷售房地產項目，深圳龙华小产权房，必須首先申請獲得《建設用地規劃許可証》《國有土地使用權証》《建設工程規劃許可証》《建筑工程施工許可証》《商品房預售許可証》，即俗稱的“五証”。

　　與暴馬村隻有一街之隔的是湛上村。該村於2011年以村委會的名義注冊成立金湛房地產開發有限公司，隨后在村集體土地上興建了金湛·上城國際小區，部分房屋用於村民回遷安置，部分對外銷售。截至目前，該小區已建設、銷售多年。

　　近年來，國家相關部門就明確要求對在建、在售的“小產權房”堅決叫停，小产权房 ，嚴肅查處。國家有關部門反復申明，建設、銷售、購買“小產權房”均不受法律保護，對違法建設、銷售“小產權房”問題要堅決遏制。