共有产权房惹来烦心事：开不出发票，入学政策未知-小产权房558

买了共有产权房，孩子上学能不能跟商品房“一视同仁”？录取顺序是否排在普通商品房后面？交了房款，为什么迟迟开不出发票？没有发票，就不能迁户，不能迁户，即将降生的孩子如何落户？

一年前买下昌平区翡翠家园共有产权房项目的张宇（化名），因这房惹出来一大堆烦心事，直接影响了落户、子女上学。眼下，正值共有产权房密集入市，但配套政策依然不明朗。像他这样首批共有产权房购房人的遭遇，也被申购家庭看在眼里，急在心头。

买房一年仍困惑子女入学能否一视同仁？

“都交房了，我还不知道以后孩子如何上学。”去年4月买下昌平区翡翠家园共有产权房项目的张宇不明白，共有产权房的入学政策为什么还没有明确说法。

翡翠家园是转化而来的共有产权房项目，去年下半年已经交房。该项目同时配建一所中小学，但由于小区内包含普通商品房、两限房、共有产权房三种类型房源，且数量较多，引发购房家庭的担忧：一个学校能否承受得住如此多业主子女入学？在入学次序时，三种类型房源的业主子女是否“一视同仁”？

北京共有产权房政策始自2017年，购房人与政府代持机构按比例共同享有房子的产权。翡翠家园项目购房人产权份额比例为50%。其实，早在2017年出台政策时，市住建委就回应，共有产权住房属于产权类住房，可以按照本市相关规定办理入学等事宜。

但现实中遇到的问题，并不是这一句话就可说清的。

共有产权房惹来烦心事：开不出发票，入学政策未知

能不能上学只是第一步，怎么上也是问题。一般来说，对于片区内较好的小学，子女登记入学一般都会有个录取顺序，简单概括就是“买房的靠前，租房的靠后”“京籍在前，非京籍在后”。其实，父母更担心子女入学被区别对待。

对于张宇“共有产权房业主子女入学是否会被区别对待”等问题，，昌平区教委称“共有产权房概念不明确”，也没有直接回答，只是表示：小区配建学校是公共教育服务设施，建成后移交区教育行政管理部门；昌平区教育行政部门按照规划方案和划片就近免费入学原则，划定服务片区；适龄儿童依据当年的义务教育入学政策要求接受义务教育。

购房发票开不出保障房公司：不知道咋开

共有产权房带给张宇的疑惑不仅仅是子女入学的问题。交房款已近一年、收房已有4个月，但他依然没有拿到购房发票。

而就为这一张发票，像张宇这样的共有产权房业主已经奔波多时。

去年交房款后，张宇先找了翡翠家园的开发商。开发商方面回复他，共有产权房性质特殊，发票需要开给代持机构、也就是昌平区保障房投资公司。今日开发商万科方面也给了记者同样的答复。

此后，他又多次联系昌平区保障房投资公司。起初，这家公司工作人员回应他“不应该由他们公司开”；数次投诉后，公司工作人员回复“因为税率、数额都没定，需要与税务部门讨论”。

但对于购房人来说，没有发票给生活带来不小的影响。购房之后，张宇想把户口从单位集体户迁到共有产权房下，但必须提供购房发票。对于一些孩子即将降生的购房家庭来说，也还办不了子女落户。同时，一些公积金提取环节，也需要出示购房发票，没有发票也取不出公积金。

在人民网的地方留言板上，昌平区住建委也回复，由于该项目房源属于转化房源，目前北京市尚未明确此类房源发票的开具办法。待明确后，由昌平区保障房公司统一出具购房发票。

政策落地近两年教育、税务配套政策还没定？

记者也联系了昌平区保障房公司。该公司共有产权房管理部工作人员回应：购房发票的确由该公司开具，但税务部门对共有产权房的政策和细则还没有出来，已经向上级部门沟通，已经联系上，但还没有给明确答复。“税种、税率、缴纳方式都还没有定。”这位工作人员也没有给出能开发票的具体时间。

没定下来的不仅仅是税务部门的政策。

记者在调查中发现，共有产权房政策虽然出台已近两年，但在很多已推出共有产权房项目的区里，教育部门依然对共有产权房子女到底该如何入学说不清。甚至，在录取顺序上，更是一家一个说法。

朝阳区锦都家园是北京第一个共有产权房项目，2017年就已开始申购。“如果这房子有对应的学校，应该与普通商品房一样。”提及共有产权房，朝阳区招生考试中心工作人员说得格外模糊，具体入学政策、如何录取也并不清楚。