非农建设用地将不再“必须国有” 小产权房依然无法转正(3)

  此类合规的集体建设用地可交易:当前政策规定,此类合规土地是允许通过出让和出租等方式交易的。对于“出让”和“出租”来说,政策没有明确是否需要通过公开的土地市场进行,这或暗示着后续无论是有形的土地市场还是无形的土地市场,其实都可以交易,而且交易对象可以包括单位和个人。这或暗示着未来此类土地有几种交易模式。第一、通过有形的农村土地和产权交易市场,进而出让和出租;第二、通过各类合同签订及非公开等方式,,直接转让产权给其他交易者。类似模式都有助于增强此类土地交易的灵活性。

  中原地产首席分析师张大伟发表意见称:

  这个政策并非第一次落地,几年前已经有试点:2015年2月,北京大兴等33县(市、区)被国土资源部确定为集体经营性建设用地入市的试点地区。

  2016年1月,北京市赞比西房地产开发有限公司以8.05亿元竞得名称为“2号地小B地块”40年的土地使用权,这成为北京第一宗通过招拍挂形式出让的集体经营性建设用地。

  全国其他城市也有类似尝试,但整体看数量不多,而且全部是非住宅类经营性土地。

  首先,非农建设用地,也就是集体土地的所有权、承包权、经营权三权分置是农村改革的一大步,赋予了农民和农村集体的更多权益和收益。

  其次,过去从事非农业建设使用土地的必须国有化,也就是必须经过地方政府收储后,按照用途招拍挂使用。这可以说是过去几十年,中国房地产市场发展的土地财政的基础。地方政府占有了过多的土地收益,而农民与农村集体的土地收益较低。

  第三,土地管理法修改为,对土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体建设用地,允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。

  明确了土地属性必须是规划中明确为工业、商业等经营性用途,避免了对住宅等市场的短期冲击。主要影响的是非住宅类经营性土地。   南方财富网微信号:南方财富网

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