小产权房作为城市住房压力的缓冲带,“放开小产权房上市,房价必降”

对于深圳的城中村和小产权房,陶然认为应该通过补交地价,通过一定的改造,达到一定的要求,允许其合法化。 南都记者徐文阁摄

南都讯 记者王莹 农民的土地能否让农民集体做开发商开发盖房?昨日做客中国农业银行·南都公众论坛的中国人民大学经济学院教授陶然认为,土地制度改革的方向,,应当是允许农民自己掌握集体土地开发权,由农民自己做开发商开发商品房。而深圳则有条件成为这种改革的先行者。

楼市调控不好就会崩盘

在陶然看来,3万亿的外汇储备造成了人民币的超发,使得热钱流入楼市,导致了房地产泡沫。“房地产为什么这些年是最好的炒作方式呢?因为很多地方政府为了房地产的收入最大化,它就限量、少供,只要把单价炒得足够高,收入很高就行了。”

陶然认为,这种土地模式发展到今天,已经出现了很大问题,房地产不是有没有出现泡沫,而是出现了很大的泡沫,如果处理得好,房价有可能慢慢下来,处理不好,房价一下子就会崩掉。他认为,2008年金融危机的时候,中国的房地产价格已经很高,当时正确的做法应该一方面允许农村的集体建设用地直接入市。比如说农村的宅基地或者是建设用地,可以跟开发商谈判,开发商不需要经过政府的招拍挂的领域拿地。“农民把土地出让出来,或者是自己盖房子。”另一方面,在某些行业,央企不应该再继续垄断,而应当放开民营资本。

但上述两方面现在看来都没有推行,这就使得中国目前已经出现了类似日本经济大萧条之前的情况。“在中国要推动这种改革会非常难。我自己对未来两到三年,中国的经济增长不是很乐观,如果处理不好,像日本这样出现房地产泡沫,经济增长速度下降,整个金融体系出现问题,房地产崩盘,经济和社会都会出现很大的问题。”

深圳应放开小产权房交易

在陶然看来,在土地制度改革上,应当允许农民自己做开发商,集体开发商品房。而深圳由于政府手中的土地资源很少,最有可能成为当下土地制度改革的创新之地。

对于深圳的城中村和小产权房,陶然认为应该通过补交地价,通过一定的改造,达到一定的要求,允许其合法化。“政府先花一点钱,或者是农民自己集资,进行改造,达到基本的安全和基础设施要求,就让它上市,上市之后,政府还可以收税。然后再把这个钱投进去改造这个地方的基础设施。”

他同时认为,如果把小产权房逐渐释放到社会上来,房价一定会降下来。“这样做既改善市容,又降低房价,还给更多的农民、外来人口以及城市的低收入人群提供可以居住的住房,我觉得这个事情是完全可以做的。这个事情如果现在不做等到房地产泡沫崩裂以后,你想做都做不了。”

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