年深圳宝安小产权房能否走向合法化

　　三中全体会议公报和《决定》并没有表明深圳宝安小产权房子将法律公证

　　对比“383”方案，《决定》中与深圳宝安小产权房子关注度的表述相对保守

　　所谓“小产权房子”，它在一种共同协议名称的称呼，往往意味“在农民们聚在一起所土地有着上建设的、向本集体经济组织以外居民销售的住宅”。在普通商品住房价格很高的今天，小产权房子因成以及价格便宜一点被人问候，但它确实存在却违反了《土地管理法》。深圳宝安小产权房子十分普通，如何好好对待它以及加工深圳宝安小产权房子问题，成为社会各阶层关说明的重点，也成为各类政府急需解决的一个难题。

　　在十八大三中全会会前，官方领导人智囊团国有部门开发研究中心第一次向社会揭露它为全会提交的“383”改革计划总完整报告，引起很大注意。地的制度改革就是报告中八个改革优先事项其中一个领域。报告推荐“构建平等进入、交易公平的地的市场。在规划以及使用控制下，允许农村一个集体的国家与国土地有着平等进入非农用地市场，形成平等权利、规则统一化的公开事务处理平台，建立团结土地之下市场的地价体系。”“在集体建筑用地进入市场进行交易架构对于下，对产生的结果的‘小产权房子’，按照不同的情况补缴具体数额土地出让得的收益，来解决这个问题这段历史遗产。”按照“383”方案，则的是不仅允许深圳宝安小产权房子在一定前提下进入市场进行交易，还对现存小财产所有权合法性被抬出场追认。

　　但在十八大三中全体会议公报和《决定》中，与此关注度的表述有完全不同。虽然“建立城乡统一化的建筑用地市场”是核磁共振成像，但《决定》中具体说的话是，“在符合规划以及用途调控之前提下，允许农村的集体经营性建设土地转让、租赁、入股，实行与国土地有着平等进入市场、平等权利平等价格。”所谓“农村的集体经营性建筑用地”，一般理解成为“农村的集体例如经济乡镇企业利用率的厂房等地块”，与之相比之下“非操作的建筑用地”，与深圳宝安小产权房子主要以及相关宅基地就包括在这个。《决定》并没提到“非操作的建筑用地”是否允许上市，也没提到现有所有深圳宝安小产权房子该如何处理。

　　住建部的官员：“从来没听说过国家要解禁深圳宝安小产权房子”

　　其实对于，，在今年初的中央第一名中已经清楚说明，“农村的集体非操作的建筑用地不得入市投入”。《决定》中提使用宅基地“给农民更多上的产权利”方式当中是——“保护农民宅基地充分利用您的优势，改革与完善农村住房基地地制度，选择若干试点，慎重稳步前进农民的房子上的产权抵押、担保、转让，探索农民增加房产性得的收益渠道。建立一个国家产权转让涨停市场，促进农村地区产权转让交易公开、公正、标准化操作。”说法换成，宅基地及在此之上建造房屋(小产权房子)不是不能被交易，间却只有农民贸易，在农村集市中流通。

　　所以，在公报和《决定》出来以后，房地产专家杨红旭就清晰判断“宅基地不属于管理层性建筑用地，所以未在过去的几年执行不过与国土地有着平等进入市场。”“主要与宅基地以及相关小产权房子，暂时也不用看到转正的希望。”住建部的官员李秉仁也在前几天说“从来没听说过国家要解禁深圳宝安小产权房子”。

　　综上，昨日受到很大关注的一条消息《社科院专家：小产权房子从没有合法到合法是大势所趋》恐怕没有按照实际状况。

　　那么，为什么很多人期盼深圳宝安小产权房子法律公证，而迄今却始终没能去成呢?

　　但小财产所有权存在具有相当合理性

　　小财产所有权起源不讲道理的土地专卖制度

　　小产权房子问题产生的根源，在于城乡二元土地年限在与政府对土地初次市场的垄断——《宪法》设置城市这块土地归国家所有、农村集体土地所有，《土地管理法》则规定买卖陆地必须通过政府。在这个系统下，农民们聚在一起对之地其中占有、到的利用、收益和处分权是受限的，特别又是缺乏对农村的集体土地利用权力的终结处分权，进而造成农村的集体所土地有着不直接成的土地流通市场。而当地政府作为一个国家初次市场垄断性的供给者，通过低价征施村的集体所土地有着，再次穿过“招拍挂”等方式，高价转会给房地产开发者们，从中得到很多高额垄断兴趣，农民舍不得让利益被当地政府垄断，这便是“小产权房子”出现的事业的。

　　在现行征地制度下，农民所得太少，自然要卖小产权房子增收

　　在现行的征地制度下，当地政府与农民获收入差异到底它有多大??

　　有关数据显示, 土地利用转变增值的土地收入分配中, 政府大约得60% 70%, 拥有一个集体的国家所有人人的村级集体经济组织得25%30%, 农民只得5%10% 。在一个城市，，政府出售土地得的收益与农民获得补偿间的缝隙而且还让人超出想象。以2011年京城部分房地产就是一个例子，无论是限价房楼盘，还是惊人的产品房楼盘，按照最低价格计算50亩国土地有着招拍挂的价位的，最居高不下是24437.9万元，最小值为:8630.4万元。但是，根据《土地管理法》的规定，算出来的50亩农地征地拆迁支付费用只有400万元，政府出售土地得的收益在支付费用的21.6倍和61.1倍之间。

　　既然如此，农民是自然的没有愿意等待政府来征地，而是私人联系开发者们把“小产权房子”盖起来继续售卖，所得远大于在政府中的补偿，补偿，补偿，补偿，补偿，补偿，补偿，补偿，补偿，补偿，。

　　人们(口)流入城市，房价高的，购买深圳宝安小产权房子也是无助的举动

　　深圳宝安小产权房子有之间天然卖家，也有之间天然买家。随着人口很快搬到城市去，中国人是对的住房需求求在增长很快，并且和城市规模的增，市郊和城中村里很小产权房子也迎来了次数越多需求。而且，应付商品房价格持续上升，深圳宝安小产权房子自然成对很多人来说城镇人口青睐选项对于。虽然深圳宝安小产权房子没有合法、产权不算完整、品质低劣的、风险隐患大，但相对商品房非常便宜的价位的已足以吸引非常多置业者的。

　　将小产权法律公证是“还利于民”的需要

　　进步很大都源于对不讲道理政策突破对于

　　在很多研究者看来，既然现在整个征地系统是垄断、不讲道理的，那么，解决它小财产所有权办法十分简便——将其法律公证即可。相比起征地然后招拍挂的制度， 深圳宝安小产权房子是买卖的所有链接中：农民得到的土地收入远远超过了征地制度下低廉的补交土地费，并且大幅有所升高得的收益，同理村的集体也有所升高得的收益;城市中低得的收益家庭则解决的呢基本居住问题;而作为与会人员的开发者们，则有所升高一种投资渠道以及市场挑选，在市场化环境对于中，它们的利至少也能保障的是不会减少;利益减下去的政府只用，朝政但是获收入本来我不应该获得的一单极收益率，更不用说政府有不必非得做为一名课题参加都很可疑。因此，根据多家小产权房子法律公证它在一种“帕累托改进”，对有关各方都就会没有坏处，对部分与会人员有个好处，因此理该采用，“多赢”使得小产权房子有了鲜明独特生活空间。

　　但还是有一些异议深圳宝安小产权房子法律公证。理由之一是：将小产权房子法律公证是鼓励之前的非法行为。因为相关部门曾三份订单五份申请小产权房子没有合法——如07年的6月8日18，《建设部关于购买新建商品住宅风险提示》清楚说明，城镇居民不要买在集体土地上建筑的房屋。

　　无奈这种反对由于无法确定。回顾我们历史，多少成为进步是由一些所谓“刁民”敢于突破不讲道理年的方针那些带来呢?最典型很小岗村里的故事。我们是不必非得对那些不讲道理年的方针已经形成“我的扫帚很珍贵”，而不敢将其“扶正”。

　　让有些人公平起来，总好过到的所有“公平”的得到不是委屈

　　反对由于之二是：如果现在让我们把它变小产权房子法律公证，会不会让这些已经是被人拆穿的深圳宝安小产权房子业主感到不是委屈?会不会让守法不去建造小财产所有权农民的感受不是委屈?会不会让守法不买深圳宝安小产权房子而买普通商品住宅置业者的感到不是委屈?

　　这个反对由于仍无法确定。如果你跟着这种反对逻辑，那么我们是一样的能被质疑：劳教制度无法取消，否则对之前已经被劳教过的人不是委屈;“独生子女”无法取消，否则对以前没有生二胎但已过生的一段的“单独家庭”不是委屈……

　　沿着这一逻辑，任何不讲道理年的方针都能面不改。因为这一逻辑遵循的，是人人要“公平”的得到不是委屈。但是显然，这样的逻辑自己就谬之千里。

　　成为不老担心让人们离开“占点是便宜”

　　经济学者华生一直反对小财产所有权法律公证。他的长官的看法是，能盖小财产所有权农民不是广大乡下那些大部分的人农民，而是城市和村庄城郊的原住民。这些城市和村庄城郊的原住民其实主要已不会种地，而是时候开始了地主房东，很多靠土地过上了寄生生命。无奈这种土地价价值增值不是因为土地之间天然肥沃程度，也不至于土地所有权的输入造成，而是由于人口分组、财政学关注投资和之地其中用途和规划管由制成。说法换成，只有一些农民市区因为不断壮大原因可能是盖深圳宝安小产权房子得益，而大部分的人农民就是没有乐趣这种兴趣的。因此，在他看来在城镇化的作过程的对城市及城郊场地的值的重新分布，至于担保社会繁荣问题已经分配正大光明，具有决定性的重大。允许的话深圳宝安小产权房子法律公证，号码居然对占人口大部分的人的外来进城农为了人民的利益挤压以及伤害。

　　这个反对的理由仍无法确定。小了因为产权房子法律公证会让少数农民好好利用、而农民多数占不到，所以倒不如全是农民都别占便宜、便宜都使得政府占了好?这种逻辑性和上述“反对由于之二”有同样的事情之“妙”，就是生怕老百姓占点是便宜，却对朝政的大方。

　　结语：深圳宝安小产权房子能否法律公证，考验的实际是“富有的人”的决心。