2008年国土资源部关于小产权房的文件规定(“小产权房”政策解读及影响分析)

摘要：本文聚焦于“小产权房”政策的解读及其对市场的影响分析。该政策针对在城镇化进程中的一些历史遗留问题，实现了老旧小区、农村宅基地等信息化，并更好地满足了市场需求，引起了业内的广泛讨论。

一、政策解读

1、小产权房定义：指由个人或者集体在未经政府批准，且未取得土地使用权、房屋所有权或者未取得相关证明的农村宅基地、集体企业与农村集体经济组织占用、租赁土地自行盖房建房、自建小区等房屋。

2、政策背景：1980年代特许经营之后出现了很多哪怕是在满足居住需求的情况下没有进行房产登记的非法房屋，这些房屋所处的土地属于“小产权房”。如今，随着城市化进程的加速，这些非法的房屋面临拆除的风险，因此，《房屋登记条例》的出台给了“小产权房”一线生机。

3、政策意义：小产权房的认证，可以实现本质内涵，刘晓峰指出：“小产权房是产权私有、使用权公有的房子，可以认为是非法的合法房子。”政策的出台给了从事房屋产业的各行各业一个尝试和发展的机会。

二、影响分析

1、市场分化：小产权房的产生给房地产市场带来了新型的房产，市场逐步分化。

2、土地流转：小产权房有利于整理土地结构，如果可以取得法律认证，可以便于流转土地。

3、加速农村土地的城市化：认证小产权房有利于更加有效地助力农民增收、村庄振兴，加速了农村土地城市化进程。

三、政策解读中的争议

1、房子质量问题：政策容易隐藏一些恶劣的建筑，不利于建筑安全。

2、政策缺陷问题：由于政策在实行过程中出现了不少的问题，导致政策实行起来并不是那么容易。

3、市场刚性需求问题：部分小产权房因为经济价值低，不能被认证，这样势必会导致一部分真正需要的刚性需求得不到满足。

四、政策影响对房地产市场的长期影响

1、政策让市场进一步明晰，为房地产市场分化提供了空间。

2、政策创造了一个低档房产市场，满足了人民群众的基本住房需求。

3、政策的解读和实行引发了各式各样的创新模式，给房地产市场的发展带来了新的机遇。

五、总结

综上所述，政策的解读和实行，将对房地产市场产生重要的影响。政策的影响与房地产市场的发展密不可分。为此，政策需要进一步优化，引导和规范市场。

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