尤为值得一提的是,根据观澜街道《“城市双修”规划实施工作方案》,今年观澜将重点推进“城市双修”十大示范工程:贵湖塘老村城中村综合整治工程、大水田社区公园建设工程、企坪公园景观建设工程、银星科技园公益文体设施建设、裕昌路景观提升、梁光社区公厕建设、大富社区陂新村街角配套设施、陂头吓居民民乐室、烟桥路文化墙建设及新湖路道路两侧墙体刷新工程。
加大文体设施建设力度,丰富居民业余文化生活。
总量稳步增长,质量加速向好
时光荏苒,4月28日,观澜街道将迎来四周岁生日。
在全面推进观澜文化小镇重点项目建设的同时,观澜街道高度重视公共文化体育服务工作,通过策划开展系列文体活动,让辖区居民共享观澜文化发展成果。
2月27日,观澜街道召开2019年重点工作任务分解推进会,听取各部门年度工作计划,对观澜街道226项重点工作和项目进行分解、布置。会议要求各社区、各部门要主动作为,密切配合,自我加压,“跳起来摘桃子”的姿态,提高站位、讲究方法、转变作风,抓好重点工作和项目的落实,推动各项工作提速提质提效,不断提升居民幸福感和获得感。
此外,一年一度举世瞩目的文博会盛宴也不断彰显着观澜的文化软实力,历届文博会观澜分会场和专项活动点的数量都在龙华区冠绝群雄,贡献着独一无二的观澜文化力量。即将拉开大幕的第15届文博会,观澜将以4个分会场和3个专项活动点闪亮登场,将再次展现观澜无与伦比的文化魅力。
观澜银星科技园集聚了大批高科技企业。
据介绍,面对复杂的国际国内形势,观澜街道全力“稳增长”,从街道领导班子到一线干部职工用心当好企业发展“服务员”。据统计,2018年,观澜街道共走访收集企业诉求141项,协调解决123项,切实帮助企业解决发展难题。
创新社区党建品牌,建“一核两平台三联四化”模式。观澜街道创新党建服务模式与品牌,在精度上下功夫,特别构建了“一核两平台三联四化”社区党群服务模式。“一核”,就是发挥社区党委的核心作用;“两平台”即构建党群服务中心政务服务(公共服务)平台和居委会自治服务(社会公益服务)平台;“三联”即促进社区各方力量服务联动、事务联议、矛盾联调;“四化”即逐步实现党群服务精细化、居委会自治服务标准化、服务平台多元化、社会组织专业化,形成社区党群服务工作新格局。
截至目前,观澜辖区产值亿元以上企业达98家,十亿元以上企业4家,其中“英维克”和“科潮达”荣获第十六届“深圳知名品牌”,银星智能被评为深圳市机器人十强企业,京泉华科技、天劲新能源和宝明科技成功通过区总部企业认定。同时,京东、申通等大型物流企业深圳区域分链中心成功进驻康淮物流园。新增3家市级博士后创新基地。深圳十大基础研究机构之一——深圳数字生命研究院,以及深圳首个医疗器械3C创新平台先后落户银星科技园。银星智能受到中宣部组织的“庆祝改革开放40年”大型主题采访活动的高度关注和集中报道。观澜湖新城进一步做强做大,成为龙华区四大核心商圈之一;中升雷克萨斯汽车销售趋旺,广汽本田、荣威、保时捷等品牌4S店相继落户或准备落户观澜,经济发展后劲不断增强。目前,观澜正推动产业质量提升,培育壮大经济新动能,拟规划在观澜湖新城MH MALL创意市集基础上,整合现有空余户外场地打造辐射观塘凤的夜市经济圈,提升观澜消费经济水平,促进民生、扩大就业,打造龙华城市新名片。
推动社区股份公司改革,2018年圆满完成45家股份合作公司换届选举,带头人队伍更强、集资委权能更实、党的领导和建设更有力。10个社区党建标准化建设基本达标,建成3个社区党群服务中心和13个社区(园区)党建书吧,创建了银星园区、库坑社区党群服务中心示范点。在全区率先建立“党员关爱扶助金”。推行“双导师”制,探索建立跟踪培养、全程培养、精准培养的干部培养体系。坚持用制度管人管事,健全完善了社区绩效考核办法等制度,强化了干部队伍责任担当。保持执纪问责高压态势,自主侦办的观湖园案成为全区典型案例。2018年,观澜街道还设立10个社区纪委并完成选举,打通正风肃纪“最后一公里”。
大力实施“双百文化惠民工程”。该街道今年将举办第二届“观澜街道劳务工周末影院”活动(100场),已正式播映电影,并且深入辖区重点企业园区送文化福利,受到劳务工朋友的热烈欢迎和好评;积极开展全民阅读推广活动,第一季度已举行了5场全民阅读推广活动,包括“神奇植物的魅力”阅读分享暨植物微景观手工制作活动、“捧花送给最爱的人”绘本阅读分享暨创意手工活动、趣味绘本故事《金老爷买钟》阅读分享活动、“妈妈故事会”培训活动、“亲子阅读,共同成长”分享活动,受到辖区居民点赞。举行丰富多彩的节庆文化活动。今年1月20日,观澜街道举办的百“福”千“联”送祝福——观澜街道第四届义写春联活动在观澜老街街心公园举行,辖区1000多名居民和广大劳务工参加;1月27日下午,在深圳市社会福利中心(老人院)举办“新春送爱心 文艺献真情”慰问活动。2月19日下午,举办了“情暖观澜 共享尊严”——观澜街道2019年元宵节关爱残疾人游园活动,送上对特殊人群的慰问与关爱。
龙华新闻记者 吴春华 通讯员 耿容 柯遵群(图片均为资料图片)
随处可见的城市景观,进一步提升了观澜的人居环境。
经济发展
优化党群服务,组建“1+3+N”服务队伍。坚持精细化、精准化服务,将党建引领、社会协同、多元共治落到实处,观澜街道专门组建了“1+3+N”模式党群服务队伍,进入社区党建网格开展常态化联系服务群众工作。“1”即以1名党委委员或党员干部牵头的党小组,“3”就是整合居委会专职人员、社工、基础网格员三类专职服务骨干,“N”就是志愿者、楼栋长、社会组织从业人员及各类专业服务人才等社会服务力量。目前,全街道类似服务队伍已经建立了19支,常态化服务人员达到900人。此外,深圳沙井小产权房,还布建了“党支部+党群服务V站”服务群众阵地网络,在社区人群密集处建设党群服务V站,同时成立小区党支部,制定服务群众项目清单,有针对性地为小区居民开展服务。目前已逐步在街道10个社区推广。
探索网格化党建,社区设立“两办一中心”。观澜街道专门成立了基层治理中心,与综治中心、应急指挥中心合署办公,集中解决令出多门及社区发现隐患需要多头上报的问题。社区基层把党组织建在网格上,精心打造以社区党委—党支部—网格党小组为基本框架的组织体系,逐步实现生活、工作在社区内各类党员全部纳入党建网格管理,进一步延伸社区党组织的触角。同时,优化调整社区组织架构,各社区统一下设综合办公室、社会管理片区办公室和党群服务中心(简称“两办一中心”),定岗定责定员额。
基层治理 创新“片区责任制”,强化服务促管理
观澜街道主要负责人表示,成绩已属于过去。当前,观澜街道迎来了粤港澳大湾区建设和“观塘凤”协同发展的历史机遇,也面临着诸多挑战,新起点新征程,观澜街道全体干部职工将牢记使命,担当实干,着眼大局大势,把握难得历史机遇,乘势而上,奋力谱写观澜“生态文化高科技片区”新篇章,努力在龙华建设现代化国际化创新型中轴新城中勇当先锋!
努力就有回报,新的一年,在区委区政府的正确领导下,观澜街道主动适应经济发展新常态,一季度经济运行总体平稳、稳中有进,总体实现“开门红”。据初步预估,2019年一季度,观澜街道预计实现规模以上工业总产值102亿元,同比增长5.2%;规模以上工业增加24.23亿元,增长6.0%,是连续5个季度以来首次实现正增长;全社会固定资产投资完成额14亿元,同比增长7.6%,完成一季度目标任务100%;社会消费品零售总额4.1亿元,同比增长6.0%。
刚刚过去的2019年第一季度,观澜街道经济运行稳中有进,规模以上工业总产值预估达102亿元,同比增长5.2%,总体实现“开门红”。特别是刚刚过去的2018年,是观澜街道赶超跨越、进位争先的一年。观澜街道发展质量加速向好、基层治理改革蹄疾步稳、“三大硬仗”全面完成、城市建设亮点纷呈、文化事业和文化产业更加兴盛、民生福祉持续增进、社会大局和谐稳定,党的建设全面加强,为今年经济社会稳步发展打下了坚实基础,更为观澜“生态文化高科技片区”建设作了生动注脚。
整治提升后的观澜老街一景。
去年以来,在民生实事建设方面观澜街道全面“促提升”,城市面貌日新月异。2018年,观澜街道成为全国首个在基层编制实施“城市双修”规划的街道。同时,观澜辖区29个城中村整治工作按计划推进,交通设施加速完善,高尔夫大道、泗梁路等主干道改扩建和樟桂路、三号路二标段等道路新建工程顺利推进,金石路、沿河南路、新湖路等道路工程计划今年年内完工。绿化品质进一步提升,完成石马径水库路等道路景观提升工程及花漾街区创建工程,新建万安堂村、桂花路、食品路街角公园等4个公园。攻坚空气污染防治,做到核心区域“三严一杜绝”;安装吊塔高空喷淋系统抑制工地扬尘,被人民日报微信公众号等媒体报道,市容环境更加宜居。
近年来,观澜街道积极探索创新党建引领下的基层治理工作方式方法,着力构建与城市发展相适应的共建共治共享基层治理体系,于2018年3月在全街道10个社区全面铺开基层治理“微改革”,实行“基层治理精治工程”,不断探索构建基层治理新模式。
近年来,观澜街道紧扣“生态文化高科技片区”的发展定位,不断挖掘开发辖区优势生态文化资源,观澜文化小镇成功进入广东省第二批省级特色小镇培育库,进一步擦亮了“文化观澜”这一金字招牌。
2018年10月,观澜文化小镇正式列入广东省第二批省级特色小镇培育库。随后,观澜街道全力推进观澜文化小镇有关规划工作,会同上级相关部门,按照10.29平方公里开展观澜文化小镇的整体城市设计,其中核心地区范围约200公顷开展修建性详细规划深度的城市设计,目前已完成中期。积极营造氛围,开展设计大赛、文化艺术等活动。举办了观澜文化小镇LOGO全球征集比赛,共收到来自国内外不同省市地区符合参赛规则的430组设计师650件设计作品,最终于2019年1月圆满收官,经过层层筛选后,观澜文化小镇拥有了属于自己的LOGO;策划开展鳌湖艺术村公共空间艺术展,邀请了十余位国内外艺术家,采用壁画、灯光等多种形式开展鳌湖艺术村的公共空间艺术营造创作,打造一场别开生面的鳌湖艺术展。与此同时,观澜街道一方面统筹兼顾,协调推进观澜古墟、贵湖塘老围保护性开发工程、裕新路道路改造工程、观澜文化小镇公共服务平台等重点项目建设。
党风廉政 倾力“强基础”,小产权,从严治党纵深发展
构筑党组织堡垒,推动“共建共治共享”形成。观澜街道一直把管理和资源下沉到社区,切实把社区基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。街道选派10名公务员到社区担任党委副书记、副站长、片长;公安派出所安排1名民警兼任社区党委委员;同时,选拔年轻干部到社区担任“片长”。对各职能部门和社区员额精确测算,员额配置优先向社区倾斜。目前,共计选派三批383名街道骨干到社区一线,有力增强社区工作力量。社区工作人员占比由原来的40%提高到60%。落实隐患事件ABCD四级处置机制,按照事件类型、处置难易程度,将隐患信息分成四类124项,分级由街道、部门和社区处理,基本做到“小事不出社区”。
观澜街道以高度自觉抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻,不断深化“大学习、深调研、真落实”,落实党委会议“第一议题”学习制度,于2018年建成了25个“新时代大讲堂”,推动“两学一做”常态化制度化。特别是习近平总书记视察广东、深圳,并对深圳工作作出重要批示后,观澜街道第一时间组织学习,迅速形成学习贯彻热潮。
强化党组织引领,构造“巡、管、治”平台。观澜街道紧紧围绕强化党组织在基层治理体系中的核心作用,调整优化街道党建整体布局,统筹资源力量参与基层治理,以“街道抓总、部门抓建、社区抓战”思路引领,形成各司其职、统筹联动、运转高效、协同推进的基层治理格局,推进社区构筑“全天候巡、管、治”综合实战平台。
近年来,观澜街道始终坚持把政治建设摆在首位,倾力“强基础”,全面落实新形势下全面从严治党各项工作任务,从严治党纵深发展。
民生实事 “促提升”+“惠民生”,群众获得感持续增强
近四年来,观澜街道经济稳步增长,发展质量加速向好。据统计,2018年,观澜街道实现规模以上工业总产值416亿元;规模以上工业增加值96.98亿元;社会消费品零售总额22.42亿元,同比增长8.1%;完成固定资产投资额118.72亿元,同比增长10.7%。
文化建设 擦亮小镇金字招牌,共享文化发展成果
另一方面,着力“惠民生”,群众获得感持续增强。2018年,观澜街道圆满完成龙华区10项重点工作、20件民生实事和街道172个民生微实事,一大批群众关心关注的问题得到解决。观澜中心小学改扩建征地拆迁工作有序推进,龙华中医院已完成选址。观澜长者服务中心、复退军人服务站建成并投入使用。完成大沙河新村、桂圆路等22个边坡整治和库坑市场、观澜市场、丰盛市场3个农贸市场升级改造。提前完成5个社区公益体育设施建设。有效规范市场秩序,“省打假重点区域”成功脱帽。统侨统战工作打开新局面,成立了观澜街道侨联、工商联、观澜香港同乡会。深入推进文化惠民,顺利开展第十四届文博会4个分会场活动和2项专项点活动,成功举办以“文化引领、融合双赢”为主题的首届中国·观澜国际红木文化节。完成“双百文化惠民工程”公益培训活动156场。全民阅读推广活动获得深圳市“2018年阅读品牌奖”。在深圳第十五届鹏城金秋文化节获得美术类专业组两个金奖。观澜街道荣获“深圳市文明单位”荣誉称号,成为龙华区4个先进集体之一。
四年来,在区委区政府的坚强领导下,观澜街道全体干部群众立足“生态文化高科技片区”发展定位,真抓实干、砥砺前行,在“观澜强则观澜人强,观澜人强则观澜更强”的观澜精神鼓舞下,团结一心、奋勇向前,不断开创经济社会全面发展的崭新局面,迈上了加速奔驰的“快车道”,新观澜新家园的美好愿景正日渐清晰。
大美观澜。