1月25日,福田区举办政府投资代建项目成果行活动,邀请5名福田区人大代表、5名福田区政协委员和11名市民代表,一起见证改革“成绩单”。
连续刷屏三个月的深圳中心区灯光秀,刚建设完成的福田区外国语高级中学、荔园外国语小学(北校区)、石厦学校临时校舍…这些项目都是代建制的得意作品。1月25日,为集中展示福田区代建制改革带来的提质增速新成果,突出展现政府投资代建项目新面貌,福田区举办政府投资代建项目成果行活动,邀请5名福田区人大代表、5名福田区政协委员和11名市民代表,一起见证这份沉甸甸的改革“成绩单”。
福田代建模式全市推广
覆盖重点民生领域
据了解,2017年来,福田区委区政府紧盯工程建设领域的难点、痛点、堵点,率先打造了全国首个全过程全链条、深度市场化专业化的代建制新模式,探索出一条为政府投资建设项目松绑提速提效的新路。从2017年9月28日福田区集中启动第一批19个代建项目,不到一年半时间,全区的代建项目增加到86个,总投资超过210亿元,占全区政府年度总投资1/3。全市10区已有7个区实施或正在启动代建制,福田代建制已经在全市范围复制推广,示范效应逐步显现。
福田代建制坚持市场能做好的放心交给市场去做,由代建企业承接政府赋予的全过程代建职能,发挥市场机构的专业力量和政府集中力量办大事的优势,形成工作合力加速推进项目。
“福田区的代建项目真快!”代表委员在参观项目现场后不约而同地发出感慨。总投资8800万元的福田区外国语高级中学改建工程从2018年6月18日开工到9月1日竣工交付校方,仅用时2个多月。备受家长关注的石厦学校临时校舍项目利用暑假期间高效作业,从2017年7月15日开工到9月15日竣工交付校方,仅用时2个月,家长们对学校如期开学感到惊喜和满意。
借力代建制的增速效果,福田区有33个学校建设项目已采用代建制,总投资超过80亿元。不到一年半时间,已有1个学校完工,7个学校开工动土,计划在2019年再有18个学校可开工动土。2018年福田区义务教育学位新增4200个,比2017年增加55%,预计2019年可再新增学位4170个。
在生态文明建设领域,区政府已委托10个代建项目,总投资超过80亿元,截至2018年底全区完成超过900个小区的排水管网正本清源工程,,完成超过100个小区的饮用水入户工程,按时完成市委市政府督办任务,正本清源完成率104%,进度排全市第一。
全区86个代建项目覆盖学校、医院、大型文体场馆、生态环保、城区品质等重点民生领域,都是提升城市品质、增进群众福祉的重大惠民工程。采用代建制后,福田区政府投资项目立项到竣工验收交付全流程可节省一半以上时间,如今一批政府工程将驶上快车道。
优质团队打磨精品工程
代表委员纷纷点赞
全国瞩目的中心区灯光秀就是代建制的得意作品,现场人流量8天突破100万人次,国庆当晚达到峰值21.8万人次,成为国庆一大热点事件。此次福田区景观照明提升工程(灯光秀工程)仅用时5个月便完成500多栋写字楼宇立面改造,在国内同类型的景观照明工程至少需要1年时间。
对于学校代建项目,代建企业秉承工匠精神,如皇岗中学瞄准“未来学校”定位,积极引入国内先进设计团队和建筑名家参与方案设计。代建企业还专门成立“设计工作坊”,邀请校长、教师、学生和家长参与方案构思,营造出使用方、设计方和建设方充分讨论的良好氛围,形成更贴合民意的设计方案,获得社会各界大力赞扬。
敢啃、能啃“施工硬骨头”。此次活动参观的城中村综合整治项目,涉及面广、施工难度大,放在全市各区都是一块“施工硬骨头”。采用代建制后,代建企业组织充足的人员技术力量组成专门的项目指挥团队,同步协调交警、交通、供电、绿化、街道办等数十个政府部门,平均每天沟通数十家楼宇业主和物业单位,基本实现“零事故、零纠纷”。
作为下沙村的代建管理主体,项目负责人赵俭表示,针对城中村历史悠久的特色,地下设备管线的改造、布局都从安全和舒适性等角度进行了综合考虑。而外立面的改造则借鉴了南洋风,邀请专业设计团队前往多地考察,才确认了最终方案。在采用代建制之后,工程方、设计团队、设备、材料等方面资源启用了代建管理方多年积累下来的优质资源,让代建项目的品质得到保证。
代表委员纷纷点赞福田区代建项目推进速度之快,改革力度之大,工程品质之高,充分体现福田速度、福田气魄、福田质量。代表委员高度肯定代建制改革的贡献,认为代建制改革为政府投资项目建设提质增速注入了新动力、新活力。
据了解,随着项目落地见效,区委区政府推进代建制改革的信心和决心更加坚定,未来还将进一步丰富代建制的实践探索,打造更多可复制可推广的样板工程范例。
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